5月15日，淮安市周恩来纪念地管理局党委书记、局长孙晓燕主持召开周恩来纪念地管理局党委理论中心组（扩大）学习会议，与会人员围绕“脱贫攻坚、全面小康”“完善治理体系和提升治理能力”和“推进全面从严治党”开展专题学习和研讨。

会议现场

　　会上，周恩来纪念地管理局副局长张凌云领学了《中共淮安市委关于关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进市域治理体系和治理能力现代化的实施意见》，副局长李永权领学了中共中央印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于印发〈淮安市党委（党组）理论学习中心组巡学旁听实施办法〉的通知》，传达了近期各级纪检部门工作通报，二级调研员刘月萍就“脱贫攻坚、全面小康”作了主旨发言，其他局、馆相关领导分别联系实际交流了学习体会。

　　孙晓燕在作总结讲话时说，今年是脱贫攻坚、全面小康收官之年，又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。一是提高政治站位，更加务实、更加精准、更加高效的开展工作。要积极宣传政策，把党和政府的扶贫政策原原本本传递给乡亲们，让乡亲们了解党和政府的政策；要严格落实政策，做好上传下达，善于协调多方力量，统筹各方面政策、资金和资源，确保脱贫攻坚不漏一户、不缺一人。二是抓住关键环节，紧盯短板弱项，把思想和行动统一到上级的各项决策部署上来。要摸全底数，更为精准识别贫困群众的基本信息、收入构成、致（返）贫原因，列出“一户一策”需求清单；要精准施策，吃透搞懂政策精神，帮扶要人各有别，真正做到因人施策、精准施策。三是构建长效机制，长远考虑，对脱贫攻坚进行一次全面的“回头看”。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，强化走访慰问，重点帮助贫困群众解决新冠肺炎疫情期间生产、就业、创业等方面遇到的困难；要坚持抓党建促脱贫攻坚，持续做好周恩来精神进农村，丰富村民精神文化生活，动员各方参与基础设施和项目建设，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。

　　针对“完善治理体系和提升治理能力”，孙晓燕说，一要把制度优势转化为治理效能。要始终坚持党对纪念地工作的绝对领导，聚焦纪念地高质量发展，抢抓发展机遇，主动思考，以“破”“立”的智谋有效解决难题和瓶颈，不断完善纪念地治理体系，提升治理能力。二要把制度红利转化为发展成果。要始终聚焦奋斗目标，坚定信心，科学应对，统筹抓好疫情防控和纪念地发展各项任务；全力提升群众满意度，不断提升智能化保护、智慧化服务、法治化管理水平，不断满足人民精神生活新期待。三要把制度意识转化为执行能力。要在执行制度、遵守政策上要学习周总理，党员干部带好头、做表率，学会用制度指引方向、规范行为、提高效率，把制度执行和监督贯穿纪念地科学治理的全过程，以过硬作风创造过硬成果。

　　就“推进全面从严治党”工作，孙晓燕说，各级党组织和党员干部要聚焦主责主业，开拓进取、务实奋进，不断开创党建工作新局面，重点要把握好“三个字”，一是“全”，做到对象全覆盖、措施全方位、落实全过程。全面从严治党主体责任涉及纪念地每个人、每件事，没有任何的特殊和例外，对象要全覆盖；从严治党要系统谋划和整体部署，坚持思想建党和制度治党紧密结合，建章立制与执行落实有机统一，规定动作一个不少，措施要全方位；要保持永远在路上的政治自觉，落实到党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设各方面，体现在各个环节，落实要全过程。

二要“严”，坚持严格要求、严格管理、严格监督。严格要求，推进纪念地工作规范化进程，严肃办公规矩，严格按规章制度办事，党员干部要像周恩来那样，做到“四慎四自”；严格管理，紧盯“关键少数”，从严培育、从严选拔、从严教育、从严管理各级领导班子和领导干部，确保履行好主体责任，又成为被监督管理对象；严格监督，坚持零容忍的态度不变，做实做细监督职责，班子成员认真履行好分管领域党风廉政主体责任，用好监督执纪四种形态这一有力手段，抓早抓小抓苗头。

三要“常”，推动教育经常化、治党制度化、监督常态化。教育经常化上，局、馆领导和各级党员干部要带头执行“三会一课”制度，用好“学习强国”平台；治党制度化上，认真总结、细致梳理中心在落实党建责任、严格党内政治生活、加强作风建设的一系列工作措施，切实把制度的笼子扎紧扎密；监督常态化上，完善权力运行制约和监督体系，突出重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点动态监控，同时强化群众监督、组织监督、舆论监督，让党员干部自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。（叶勇）