习近平总书记5月8日在主持召开党外人士座谈会时强调，要时刻绷紧疫情防控这根弦，扎实推进复工复产复学。当前湖南迎来高校学生返校复学高峰期，这是疫情防控工作的又一次大考，绷紧疫情防控之弦、推动高校安全有序复学是重中之重。

充分认识疫情防控常态化之下高校复学面临的挑战。一是“流动性”带来的挑战。高校复学会带来大范围、大规模人员流动，疫情防控进入“运动战”阶段，危险因素更加复杂多变;二是“聚集性”带来的挑战。尽管湖南大多数高校规定只有毕业生和情况特殊学生返校，但总数占到了高校学生三分之一左右，因活动空间相对有限，突发事件发生概率增加。特别是国内无症状感染者不断出现，给高校返校复学带来疫情反弹的潜在风险;三是“季节性”带来的挑战。从目前情况看疫情不会随着温度升高而自然消失，反而会因为天气日益炎热，皮肤暴露面积增加、长时间佩戴口罩不适等问题增加防控难度;四是“伴生性”问题带来的挑战。学生的学业、毕业、就业、创业等或多或少受到疫情影响，极少数学生甚至出现了心理健康问题，需予以高度重视。

准确把握疫情防控下高校复学的价值导向。应始终坚持将广大师生生命安全和身体健康放在第一位的价值导向。为此，一是坚持“三不”原则，确保达到复学标准。应严格按照教育部要求，“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”;二是强化“五个一律”要求，严把疫情防控“入口关”。做到未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理;三是加强对广大师生的人文关怀，维护师生心理健康。可通过开设心理疏导热线、发布心理健康指导手册、举办心理健康讲座、搭建心理健康教育工作专项工作组等方式，提高关爱浓度、缓解心理焦虑。

科学构建高校常态化疫情防控治理体系。一是加强高校疫情防控顶层设计，完善相关领导体制和工作机制。各高校应成立疫情防控工作领导小组，由党政主要领导担任小组组长，小组成员包括校级领导班子、学工处等部门负责人以及校卫生防疫人员，建立校级、院(系)、年级(班级)的校内三级防控工作联系网格;二是完善各项管理制度。建立健全健康管理制度、疫情防控的信息报告与公布制度、缺课缺勤的跟踪制度、防疫资金与物资保障制度、校园出入和出差管理制度、日常监督与应急处置制度等等，切实守护广大师生生命安全和身体健康;三是构筑群防群控群治的严密防线。高校要加强疫情防控宣传、提高全体师生的防范意识，充分调动每一名师生的疫情防控积极性，使其既做好自身科学防护又主动参与和支持相关工作，从而以群体力量构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。

着力探索适应疫情防控的教育教学新秩序。一是采用线下教学与线上教学混合式教学方式。线上教学依然是高校复学后的重要教学方式，高校应继续加强教师在线授课技术和方法培训，鼓励教师充分利用好教育部在线教学优质课程资源，开展教学内容改革、教学模式与方法创新，并将在线教学、组织线上讨论、辅导答疑、作业批改等计入工作量，纳入绩效管理。促进学生更好掌握在线学习模式，增强自主学习、交流互动、吸收和构建知识的能力。线下教学与线上教学要精准对接、实现平稳过渡;二是“小班教学”与“错峰教学”相结合。保持适当社交距离可降低病毒传播风险，在教室、实验室、实训场所面积一定的情况下，“小班教学”、分批次进入和“错峰教学”都是有效防控疫情的重要举措;三是探索室外教学等多元化教学方式。长时间密闭空间是病毒传播的高危场所，如条件允许，可鼓励教师开展室外教学。