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一、多项选择题
1.法治政府建设要求行政部门不得任意扩权、与民争利,避免造成“有利争着管、无利都不管”的现象。下列哪些做法有助于避免此现象的发生?(2016/一/52)
A.某省政府统筹全省基本公共服务均等化职能,破除地方保护主义
B.某市要求行政审批部门与中介服务机构脱钩,放宽中介服务机构准入条件
C.某区依法纠正行政不作为、乱作为,坚决惩处失职、渎职人员
D.某县注重提高行政效能,缩短行政审批流程,减少行政审批环节
参考答案
1.【考点】依法全面履行政府职能
【答案】ABCD
解析:《决定》提出,“行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职”。其中的一项具体要求是推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府事权法律制度。A项涉及的是省级政府。在当代中国,省级政府承担在中央与市县政府之间承上启下的职能,因此《决定》赋予省级政府的角色即强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责。A项正确,当选。
《决定》强调,“行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间”。如前所述,行政审批部门自设中介服务机构是法外设权和增加审批对象的义务,与中介服务机构脱钩,放宽中介服务机构准入条件则有助于压缩乃至消除部门权力的“寻租”空间。B项正确,当选。
依法全面履行政府职能不仅反对乱作为,而且反对不作为。坚决惩处失职、渎职行为是克服不作为的懒政、怠政的有效手段。这同时体现了有权必有责、失职必追责的责任行政原则。因为依法行政不仅意味着职能、权限、程序法定,同时意味着责任法定。C项正确,当选。
法治政府必须讲求效能行政,这是国家治理能力现代化的一项具体要求。行政审批改革取消了大量审批事项,对于保留的事项也要求减少审批环节、缩短审批流程、提高审批效率。D项正确,当选。
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