提高脱贫质量 巩固脱贫成果
杨成林
在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期,习近平总书记参加甘肃代表团审议时发表的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富,语重心长、鼓舞斗志,为我们如期打赢脱贫攻坚战提供了强大思想武器和科学行动指南,我们要认真学习领会、全面对标看齐、坚决贯彻落实。高台县作为全省17个“插花型”贫困县之一,于2018年顺利实现了脱贫摘帽,但仍要保持战略定力,不断提高脱贫质量,巩固提升脱贫成果,坚定不移推动脱贫攻坚从“打赢”向“打好”转变。
要始终以提高政治站位为根本。打赢脱贫攻坚战是我们党作出的庄严承诺,是必须完成的底线性任务。高台县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,严格执行党政一把手责任制,定期研究谋划,带头推动落实,压实县级领导包镇、部门单位包村、党员干部包户的包抓责任网络,建立村企结对、村村结对、能人帮扶、党群互帮四项机制,实现了对贫困村、贫困户的精准对接帮扶全覆盖,形成了三级书记抓脱贫、全县动员促攻坚的生动局面。2018年底,全县贫困发生率下降到1.82%,荣获全省脱贫攻坚先进集体。实践充分证明,只有在政治站位上高起来,脱贫成效才能实起来。下一步,我们将扛起政治责任不放松,坚持目标标准不动摇,不获全胜、决不收兵。
要始终以培育特色产业为关键。发展产业是实现脱贫的根本之策。高台县始终把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,大力实施“一村一品”特色产业培育工程,抓实“一户一策”帮扶措施,以省级现代农业示范园区、国家级玉米制种基地、规模养殖场区、田园综合体为龙头,着力做强蔬菜产业、做精制种产业、做大草畜产业、做优休闲农业,不断健全完善企业、专业合作社、扶贫车间、家庭农场与贫困户的利益联结机制,实现了村村有支柱产业,户户有致富门路。2018年,全县贫困人口人均可支配收入达到9803元,是2016年的1.64倍,产业质效不断提升,发展后劲明显增强。总结以往经验,我们认为,要想贫困户“甩帽”,产业发展必须“给力”。未来几年,我们将继续以发展特色产业为重点,进一步夯实贫困户“家底”,不断推动贫困群体由“跟跑”变为“并跑”,努力使脱贫攻坚成色更足。
要始终以增强内生动力为核心。扶贫先扶志,致富先治心。针对贫困群众“不会发展”的突出问题和“等靠要”的消极思想,高台县充分发挥贫困群众的主体作用,大力开展贫困农户职业技能培训和实用技术培训,借助农业科技专家服务团、职业中专孵化基地、就业培训中心等载体平台,通过帮扶干部“问诊”、困难群众“点菜”、专业技术人员“下厨”的方式,对困难群众进行手把手的实践教学和技术指导,绝大部分贫困家庭至少有一人掌握了一技之长,全县打造形成了“金张掖宣化金瓦刀”“陇原高台爱心家政”“祁连阳光蓝领”等一些知名劳务品牌。我们深刻感到,脱贫攻坚既要授人以“鱼”,更要授人以“渔”,教会贫困群众“捕鱼”的方法。今后,我们将坚持“输血”与“造血”齐发力,扶贫与扶志扶智相结合,推动贫困群众从思想深处产生“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,彻底阻断贫困代际传递。
要始终以严格标准要求为前提。把好贫困退出关是挤掉脱贫“水分”的关键一步。标准不严格、程序不严谨,必然导致“假脱贫”“被脱贫”。高台县一手抓精准识别,综合考虑教育、医疗、住房、收入等因素,比照脱贫目标标准,进行地毯式排查,剔除不符合识别标准的建档立卡贫困人口,及时将处于贫困线边缘、患大病等农村低收入家庭纳入建档立卡范围,做到了公开公正、有理有据;一手抓精准退出,按照“谁验收、谁签字、谁负责”原则,对照退出验收标准,严把“摸底调查、对标认定、公示公开、复核验收”四道关口,确保了认定结果真实可靠、群众信服。事实表明,脱贫退出容不得半点虚假,必须坚持实事求是,一就是一,二就是二,否则群众既不高兴也不答应。在脱贫导向上,我们将牢固树立高质量脱贫理念,坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,确保脱贫成果经得起实践和历史检验。