佳木斯市前三季度内资统计监测情况分析
前三季度，佳木斯市新签约利用内资项目数量为54个，实际利用内资174754.6万元。其中本季新签约项目数量为15个，本年实际利用内资金额43275.1万元。
一、内资统计监测中存在的问题
1.入库中存在的问题。在前三季度内资统计监测项目入库中个别县(市)、区存在问题，一是合同不符合内资统计监测标准，存在合同缺少签约日期、合同金额与项目不匹配、甲方乙方印章不清晰、合同非原件照片或原件照片清晰度不够等问题。二是基本信息审核不到位，存在企业具体名称有误、企业工商登记状态是已注销或吊销、注册资本与投资金额差距大、投资人与外省企业无关、工商登记注册日期晚于签约日期与开工日期等问题。入库存在问题直接影响各县(市)、区入库项目数量。
2、数据报送中存在问题。一是银行凭证中存在付款方开户行为黑龙江省内地区、收款方开户行为佳木斯以外地区、付款方和收款方的具体名称与入库基本信息表中的信息不完全一致、备注(摘要、用途等)位置出现“借款”字样等问题。二是季报报送材料中存在银行凭证非当季、银行凭证重复提交、当季没有数据录入不上报等问题。
二、原因分析
1.对内资环境了解不深不透。内资统计监测工作是2019年一季度省委、省政府新纳入统计考核的一项工作，面对复杂的内资现状，缺乏深刻了解。
2.基层工作人员业务不专不精。一方面工作人员不固定，从第一季度到第三季度佳木斯市四区六县负责内资统计监测的工作人员已经有一区三县进行替换。另一方面业务理论落到实际工作存在偏差。在结合当地内资环境进行内资统计监测实际工作中，存在复杂、多变的实际情况，不能完全照搬培训中讲解实例。
二、下一步工作方向
1.加强对基层工作人员沟通，了解内资统计监测现状。基层统计工作人员直接面对内资统计监测项目的各种材料，会遇到各种复杂、模糊、界定不清的情况，建立问题导向机制，能更准确、更快速的了解基层工作的难点，掌握内资统计监测项目的现状。
2.加强基层内资统计监测业务培训。精研细读省局培训课件，结合工作实际中出现的问题，有针对性的制定解决方案并通过业务培训推广，让基层统计人员对内资统计监测入库、季报的流程、注意事项扎实掌握，切实做到业务精通。
3.加强基层统计监测审核。一是加强是否纳统的界定，明确是否符合内资统计监测范畴。二是加强合同审核，确保合同包含甲方乙方、甲方乙方签字盖章、签约日期，合同金额符合纳统标准，且合同为原件的清晰照片。三是加强对企业具体信息查询。用企查查或国家企业信用信息系统，查询企业具体名称、登记状态、法人、股东构成、注册资本和企业成立日期。确保企业基本信息表中企业名称与工商登记注册名称一致、企业登记状态为营业或存续、法人无误、股东构成比例符合投资标准、企业成立日期与签约日期、开工日期相符。
4.加强对入库企业、银行凭证的认定。建议效仿省局采取第三方外包购买服务的形式进行数据比对。引入市场监督管理局认定入库企业及基本信息真伪，人民银行支付中心认定银行凭证中的具体数据情况。(采编：齐雪莹)