湖北召开商事制度改革培训会 荆州经验闪亮登场
本报讯 湖北省市场监管局日前召开全省商事制度改革培训会，4家单位作了典型发言。其中，荆州市市场监管局相关负责人介绍了该市企业开办全流程“一件事”一日办结的试点经验，为推动全省深化商事制度改革提供了范本。
据介绍，今年3月，湖北省市场监管局决定把全省企业开办全流程“一件事”一日办结的试点任务交给荆州。经过半年谋划、摸索、总结、完善，荆州市基本实现了全流程4个环节（营业执照办理、公章刻制、银行开户、发票申领）1个工作日办结的目标。3月至9月，荆州市新开办企业4500户，90%以上的企业实现了一日办结。
压缩企业开办时间难在何处？围绕这一问题，荆州市市场监管局抽调业务骨干开展体验式调研，多次组织相关部门座谈蹉商，最终确定了“一窗受理、平台流转、并联审批、适度容缺、信息共享”的改革思路，大胆提出在今年9月底前全市实现企业开办一日办结的工作目标。
压缩企业开办时间，需要政务服务和大数据管理局、税务局、公安局、人民银行等部门配合。为形成工作合力，该局多次牵头召开部门协调会，专题磋商压缩企业开办时间工作中遇到的问题，形成了政府领导协调、市场监管局牵头、相关部门参与的工作机制。
自4月1日起，荆州市采取三条措施压缩企业开办时间。一是一窗受理，变单一窗口为综合窗口。从市场监管部门、税务部门、刻章机构、商业银行抽调专人，在市政务服务中心组建企业开办综合受理窗口，配备专职受理员，统一对外办理业务。二是融合流程，变羊肠小道为高速通道。推行“审核合一”“一次采集、多方复用”机制，实行“一次认证、全程通行”，部门间身份证影像信息共享互认。三是减免费用，变企业支付为政府埋单。全市各级窗口采取政府购买服务的方式，帮助企业减少开办成本。
为确保改革收到实效，该局采取问卷调查、电话回访、企业家座谈等方式，了解每家企业开办具体情况和实际感受，听取改进意见，接受评议监督。据统计，该局已先后发放问卷调查表1000份，电话回访2000户企业，召开10次企业家座谈会，群众普遍反映窗口工作人员服务态度好，办事效率高，满意率达95%以上。