原标题：西藏推进精简优化不动产登记发证流程

　　我区大力推进精简优化不动产登记发证流程

　　全区市（地）抵押登记业务办理5个工作日内完成

　　近日，记者从自治区自然资源厅获悉，2019年，自治区自然资源厅紧紧围绕“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”，深入推进机构改革，扎实推进任务落实，各项工作取得显著成效。稳步推进第三次全国国土调查，全面完成74个县（区）内外业调查、资料分析及数据建库等工作；完成了全区各级土地利用总体规划调整完善和编制审查报批工作；基本实现全区市（地）、县（区）一般登记、抵押登记业务办理时间分别压缩至10个、5个工作日以内……

　　2019年，自治区自然资源厅全面落实中央和自治区关于自然资源机构改革部署，按照“系统性、整体性、重构性”的要求，立足职能转变，有序推进机构改革。在此基础上，统筹安排各类各业用地计划，积极支持新产业新业态发展，保障脱贫攻坚用地，支持民生、社会事业发展，分解下达年度新增建设用地计划指标7.45万亩。

　　在加强耕地保护的同时，稳步推进自然资源调查和确权登记。在第三次全国国土调查中，全面完成74个县（区）内外业调查、资料分析及数据建库等工作，分4个批次向国家报送了阶段性成果，我区的成果报送进度和质量均位居全国前列；全面完成全区农村集体土地所有权确权登记发证工作；制定完善《草原承包经营权调查规程》《草原承包经营权确权与不动产衔接数据库标准》《草原承包经营权确权登记颁证检查验收办法》，推进试点县（区）草原承包经营权确权登记颁证工作；推进机构改革后新版不动产权证书推广使用，印制新版不动产权证书9.205万本，登记证明3.5万份，供全区各地不动产登记机构使用。

　　在推进国土空间规划编制方面，积极开展自治区国土空间规划编制前期工作，按照党中央、国务院关于建立国土空间规划体系要求，制定下发《西藏自治区国土空间规划编制工作方案》，并同步推进市县级国土空间规划的编制工作。推动村庄规划编制，结合我区实际，按照“多规合一”实用性村庄规划编制要求，在广泛征求意见的基础上，制定了《西藏自治区村庄规划编制技术导则（试行）》。完成了全区各级土地利用总体规划调整完善和编制审查报批工作。同时，做好过渡期内城乡规划管理工作，拉萨历史文化名城保护规划已经自治区政府批复实施。

　　探索开展国土空间生态保护系统修复综合治理。推进拉萨河流域山水林田湖草生态保护修复项目试点工作，积极指导拉萨市组织项目有效实施，及时总结试点经验做法，为我区生态修复工作积累经验。积极申请自然资源部将山南雅鲁藏布江中游流域和昌都市澜沧江中上游流域两个山水林田湖草生态系统保护修复项目纳入自然资源部项目库。

　　在地质灾害防治方面，自治区自然资源厅积极作为，组织完成金沙江江达县白格滑坡应急处置，确保了金沙江安全度汛。实施雅鲁藏布江流域派镇段重大地质灾害点应急监测预警，为提前做好该区域重大地质灾害应急处置提供基础数据。推进樟木口岸地质灾害防治一期治理工程，实现了口岸货运功能于5月30日如期恢复通关。部署实施全区剩余县（区）1：5万地质灾害详细调查、地质灾害治理工程，加强地质灾害群测群防培训、应急演练，有力推进了我区地质灾害综合防治体系建设。

　　在自然资源领域改革方面，完成农村土地制度改革三项试点工作任务；持续深化“放管服”改革。推进“互联网＋政务服务”，推进政务服务“一网通办”；精简优化不动产登记发证流程，基本实现全区市（地）、县（区）一般登记、抵押登记业务办理时间分别压缩至10个、5个工作日以内；研究推进规划用地“多审合一、多证合一”，合并办理规划选址和用地预审落实措施，为建设单位提供更方便、快捷的用地服务。

　　据自治区自然资源厅相关负责人介绍，2020年，将重点推动新修正的《土地管理法》在我区顺利实施；开展自然资源统一调查监测和确权登记；加快全区国土空间规划编制；持续规范土地利用管理，加强耕地保护，做好民生、边防等重大建设项目用地服务等；推动国土空间生态修复；推进地质勘查与矿产资源开发；加强自然资源执法监督；持续推进自然资源领域改革发展；坚持服务社会和保障民生，用足用好贫困地区用地保障、盘活存量建设用地、增减挂钩、地质灾害治理搬迁等政策，扎实推进脱贫攻坚工作等。

(责编：旦增卓色、柴济东)