人民網成都1月22日電 “如何正確操作機動車排氣污染監管信息系統？”近日，成都市機動車排放污染防治技術保障中心（以下簡稱成都市機動車中心）派專人前往戎西、羊西眾捷、三秦、新運、興翔升共5家新建但未正式運營的機動車排放檢驗機構開展集中培訓，而這是他們最關心的問題。成都市機動車中心通過培訓提前介入指導，宣傳監管要求、普及環保檢驗技術知識，幫助企業提升依法依規開展檢測業務的能力。

而這5家環檢機構也是成都實施簡化環檢機構聯網流程后首批通過資料核查的檢驗機構。成都以簡化環檢機構聯網流程為契機，保障環檢機構全過程服務，強調事中事后監管，樹立服務新理念、探索服務新方式。

流程簡，降低市場准入門檻

“目前成都市正式運行的環檢機構數量已達46家，仍有不斷增多的趨勢。”成都市機動車中心主任田紅坦言，“去年年底，在成都市生態環境局的指導下，機動車中心對環檢機構聯網流程進行了簡化，降低了市場准入門檻，強化了企業主體責任，至今年1月份，機動車中心已收到9家新建環檢機構的聯網申請。”

據了解，此次簡化環檢聯網流程，主要是取消了聯網前組織專家對新建環檢機構現場核查工作，新建環檢機構僅需拷貝聯網申請電子表后填寫機構基本信息，機動車中心僅對新建機構上傳的測試環檢過程數據與視頻進行規范性核查，若核查通過即可為新建環檢機構聯網，最快3個工作日內可完成聯網，極大縮短了企業辦事時間，有助於進一步釋放市場活力。

承諾制，強化市場主體責任

簡化環檢機構聯網流程后，更加強調承諾制。新建環檢機構在填寫聯網申請表時，雖然內容較之前有了大幅度精簡，但每一項基本信息都需要新建機構法人代表做出承諾，特別強調了對於新建機構設備安裝與校准、計量認証、安全措施、人員考核、依法依規開展檢測業務等方面的自我承諾。以此加強市場主體責任，促使市場主體在事前就了解相關法律法規、政策要求，並對企業負責、對市場負責，引導企業自覺落實環檢聯網制度。

服務優，保障市場主體權益

簡化流程並不意味著簡單服務，成都為市場主體全程做好服務保障。由於簡化流程后取消了專家現場核查環節，如何保証新建站點業務的專業性，及相關法律法規、政策要求宣貫的及時性，成為擺在成都市機動車中心面前的一道考題。“對於明確通過聯網核查的新建站點，在正式營業前，我們都會邀請相關機構開展集中業務培訓。”田紅告訴記者，“培訓會由機動車中心業務骨干及環檢軟件開發工程師現場宣講指導，機動車中心專人重點解讀相關法律法規、政策文件，明確法律紅線與監管底線﹔軟件工程師以文字圖片、視頻演示、現場教授等方式，直面技術難題，給予專業指導。”

據了解，簡化聯網流程以來，市機動車中心已在短短兩月時間內，完成對13家新建環檢機構9次業務培訓，工作效率極大提升。此外還定期舉辦全市機動車排放檢驗機構業務工作會議，集中解決各機構在開展業務過程中遇到的實際問題，宣講最新法律法規、政策要求，通報典型案例，為各機構間相互交流提供了良好平台。

監管嚴，規范市場主體行為

簡化聯網流程后，成都更強調寬進嚴管，進一步加強事中事后監管，管出公平。除了對正常開展檢測業務的環檢機構加強日常監管，做好監管全覆蓋，對於簡化聯網流程后正式營業的新建機構，在其開展檢測業務兩月后，市機動車中心還在成都市生態環境局的指導下，邀請專家並配合多部門聯合對新建營業環檢機構進行現場巡查，一旦發現機構存在違法違規行為，將依照法律法規嚴肅處理，打造公平的市場環境，保護合法誠信經營主體權益。

據悉，成都下一步將繼續開展事前培訓、強化事中解惑、提高保障服務，著力解決檢驗機構遇到的實際問題，推動優化營商環境取得新成效。(李妮斯 任貝貝)

(責編：羅昱、高紅霞)