近期,白山分局结合月度执法计划对辖区某处乡镇煤矿进行计划监察抽查时发现,该矿存在监测监控工从事井下电气作业的违法违规行为。白山分局由表及里,深挖出企业对安全培训重视不足、对特种作业人员持证上岗的理解存在误区以及蓄意一人多岗、节约劳动成本等深层次问题。白山分局对此高度重视,多措并举,督促企业加强安全培训管理。
一是以执法促进为重要手段。结合1月份发现的该矿从业人员未经培训上岗作业等情节,依据《安全生产法》对该矿进行上限处罚,罚款4.9万元。 同时,在今后的监察中将安全培训管理纳入重点检查范围,以执法促进为手段,倒逼企业加强安全培训管理。
二是以约谈促进为整改保障。监察结束后约谈投资人和主要负责人,要求企业提高认识,加大对安全培训的重视程度,同时要求对全矿管理人员、特种作业人员、一般从业人员安全培训情况进行全面梳理,未经培训合格的特种作业人员、从业人员,严禁上岗作业。
三是以督促学习为有效措施。督促企业加强对安全培训相关要求的学习,树立依法保安全、依法管培训的理念。同时,将分局内部整理的法律法规汇编送给企业以及微信群内转发相关要求等办法,丰富企业学习途径。