小学低年级不能学习汉字生僻字、繁难字,也不能进行英语书写训练,整个小学阶段都禁止讲授国际音标。教育部昨天印发义务教育六科超标超前培训负面清单(试行),为各地查处培训机构超标超前培训行为提供了具体依据。(5月10日《北京青年报》)
受巨大商业利益驱使,校外培训机构不仅野蛮生长,数量每年呈倍增的趋势,而且存在管理混乱,以超标超前培训吸引学生和家长,甚至成为减负路上的一块巨大“障碍石”,从这个意义上说,出台超标超前培训负面清单有利于规范教学,实现真正的“减负”,能够将“减负”落到实处。
在教育主管部门的严格管理下,学校的“减负”虽然不能说是不折不扣地执行,但相比于以往,学生的负担减轻了不少。在不少地方,教育主管部门规定了学生在校时间、作业量,以及要称重书包的重量。这些措施虽然不能完全治本,也起到了治标的效果。学生的睡眠时间有所提高,学生在校的体育锻炼时间也得到了保障。但我们也经常地听到,学校减负了,家长却在增负。具体表现在:家长私自给孩子购买了不少教辅资料,在家中给孩子加码;送孩子去培训机构。在家长中更有一种普通的认识,要想孩子成为学霸,就要将孩子送进培训机构。许多学校的“学霸”,他们的课余时间几乎都呆在培训机构中。培训机构是以赚钱为目的,家长需要什么,他们就给什么。培训机构的教育出现超标超前就太“寻常”了。超标超前在很多时候往往是培训机构的“广告”。
培训机构如何规范管理,这是个大问题,如何纠正超标超前,如果没有明确的“标准”,则会使监管的操作出现种种“自由裁量”。有了“负面清单”,这给监管部门设置了监管标准,监管起来就容易多了,更重要的是,能够切实减轻学生负担。培训机构往往弄出许多“公式”,让学生记住,然后通过刷题的方式提高学生的答题正确率和答题速度,以此提高学习成绩。这样的做法有拔苗助长的嫌疑,同时,给孩子带来沉重的学习负担、片面发展、厌学情绪、后劲不足等严重问题。
当然,超标超前负面清单也不是万能的,需要配套措施。其一,有了负面清单,需要监管部门严格执行,要通过暗访和突击检查方式查出问题,需要通过询问学生才能了解培训机构是否存在超标超前现象,在检查时,无妨采取“第三方”参与的方式,邀请具有专业水准的人员参与检查;其二,需要严厉的惩罚配套。对于超标超前行为要“零容忍”,严重的要让其关门;其三,学校的考试不要超标超前。如果学校的考试是严格依照相关规定操作,不出偏题怪题,那么培训机构的所谓“超标超前”就根本无用武之地,换言之,如果培训机构的超标超前没有用的时候,家长送孩子培训的热情也就会消退了。花费那么多钱去学,学了之后一点用也没有,孩子还要很辛苦地刷题,自然不会再去做了。
培训机构该做什么,不该什么,需要规范。不超标超前并非表明培训机构就没有优势了,完全可换另外的思路,教育不应该有任何有违学生身心健康的东西存在。培训机构不能再“乱”下去,学生的负担要真正减下去。