“全程网办、零见面” 东营再造政务服务流程激发市场主体活力
大众网·海报新闻记者 李乃馨 东营报道
“依靠改革激发市场主体活力，推动更多服务事项一网通办，增强发展新动能。”疫情发生以来，东营通过“互联网+政务服务”持续优化升级，“全程网办零见面”范围扩大，让信息多跑路、企业少跑腿，进一步激发了市场主体活力。
“都说项目审批是个麻烦事，我心里也做好了打‘持久战’的准备，没想到咱们的审批部门在我们首次电话咨询时就在相关材料准备上一次性告知，后续还安排了专人盯靠，一对一帮助我们解决在办理中遇到的难题。”自疫情发生以来，东营通过实行外资企业开办“全程网办”“零见面”审批，对接优化省“一窗通”系统，实现一次登陆、一表填报、两个环节办理、一个工作日办结。今年以来，共核准外商投资企业设立等各类登记122家次，受理咨询1300余次。
推出餐饮服务行业推行食品经营许可审批服务“一网通办”“容缺受理”“告知承诺”，取消限制性规定，支持餐饮服务单位尽快恢复正常运营。全面放开城乡集贸市场，东营市66处农贸市场、222处农村集市恢复正常营业。切实保障食品药品安全，东营市76处快检室快检食用农产品26.76万批次，合格率达99.48%。
通过在教育培训、快递、日用消费等12个领域开展放心消费创建活动，创建放心消费示范单位345家，提升来东营质量品牌的影响力和美誉度。组织东营市3家企业和2名个人申报第八届山东省省长质量奖。最终10家企业入围山东省高端品牌培育企业，入围数量较去年大幅增加。积极鼓励指导建材生产企业申请绿色建材产品认证。
确定了优化“非接触式”办税渠道、建立联动咨询辅导机制、建设社会合作办税“大网络”、升级税收业务流转平台、推行办税服务厅“云端”管理5个流程再造项目，逐个成立项目推进小组，提升政策落实质量和纳税服务效率。做好“网上有专栏，线上有专席，点上有专人，事上有专办”，通过税收大数据和第三方数据，实现政策精准推送和普惠落实。截至目前，共对230户企业进行了优惠政策的“量身”推送。
在“免打扰”调查问需的基础上，组织开展专题调研，并与重点企业结对助力，问题解决逐项销号，已开展调研活动35次，结对定点服务企业62家，反馈解决企业诉求112项。成立20支由业务骨干组成的“支帮促”专家团队，对重点帮扶企业提供定点联系、网络辅导、在线问诊等服务，协助企业快速解决涉税业务问题，并形成问题汇编，帮助类似企业做好相关税务处理。目前，已解答反馈问题150余个，形成典型性、代表性问题专刊2期。借助大数据的“无形之手”，把握企业发展的逻辑链条，织出数据“网络”，以“智慧数据”做到科学分析，构建税收大数据整合、挖掘、分析、应用、共享联动机制，形成分析成果提供决策参考。立足“区域、税种、级次、行业”等多维度，结合复工时间、税源结构、行业特点、发票流向、受疫情影响程度等因素开展日常经济运行监控,有针对性的进行减免税效应分析和经济运行情况分析，增设复工复产税收数据内容，形成《东营税收月报》，每月向党委政府报送。针对疫情波及面广、持续时间长、对经济运行影响大的特点,迅速调整分析工作方向和重点,探索构建“原材料替代供货商快速响应机制”“产品替代销售市场快速响应机制”，匹配供应商75户，对35户疫情防控物资生产企业制定“一户一策”税收解决方案，用活数据信息，全力支持企业恢复生产经营。