6月28日,全市优化营商环境集中攻坚动员大会暨培训会议召开。市发展改革委党组书记、主任邵清泽在会上发言。
营商环境是经济发展重要的软实力,是提升区域竞争力的核心要素。建设新时代现代化新德州,打造“活力德州·智造名城”,迫切需要良好的营商环境。从2019年营商环境评价结果看,我市营商环境还存在不少短板和问题。市发改委将认真贯彻落实此次会议精神,以重点攻坚事项为突破口,加速推进流程再造和问题整改,全力推动我市营商环境持续明显改善。
一是聚焦市场主体,提升服务能力。营商环境指标提升是手段,为市场主体服好务是根本目的。全面开展项目审批备案提速行动,落实告知性备案,梳理“一次办好”事项,进一步优化审批流程。建立“政策直通车”制度,充分发挥发改系统作用,定期将各项惠企政策编成“明白册”“明白纸”,主动送到企业家手里,探索建立企业家参与营商环境政策制定机制。完善直接联系服务企业、项目机制,对“541”产业体系确定的重点企业和149个省市重点项目,“面对面、点对点”解难题、办实事。
二是坚持问题导向,提升问题整改水平。优化营商环境,必须刀刃向内,敢于自我革命,全力推进问题整改。对发改委负责的“获得电力”评价,加强停电计划管控,科学编制检修计划,提高供电故障抢修效率,确保供电可靠性全面提升。对负责的“招标投标”评价,巩固保持我市优势的同时,在“互联网+招标采购”和“投标、履约担保”等不足方面,对标先进,补齐短板,确保提升。同时,认真高效完成“市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组”交办的各项任务部署。
三是聚焦重点项目建设,优化投资环境。发改委是投资主管部门,优化投资环境责无旁贷。建立“要素跟着项目走”机制,聚焦重大工程、重大项目,统筹土地、资金、能耗、环境容量等资源要素,确保形成更多实物工作量。提升民间投资潜力,落实和细化鼓励民间投资各项举措,积极为民间投资进入到重点领域创造条件。落实“双招双引”各项优惠政策,积极争取国家、省创新平台,搭建高端人才聚集平台;突出产业链招商,梳理产业链条,加大缺失和关键环节招引力度,大力引进行业龙头。
四是推进信用体系建设,打造优质信用环境。加快完善失信修复机制,对满足失信修复条件的企业,主动及时提供信用修复服务。加快解决政府与企业承诺未兑现事项,持续开展政务失信专项治理。推进诚信文化建设,开展“诚信企业、诚信经营示范店”等评选活动,营造“知信、守信、用信”的信用氛围。强化信用信息归集整合大数据应用,为企业投资、交易等经济活动决策提供信用信息参考。