一支稳定、素质良好、能力突出的乡村干部队伍,是做好基层治理工作的重要保障。针对长期以来乡村干部综合素质和服务能力培训存在的过于理论化、实践脱节、不接地气的问题,四川省农业农村厅专门设立了四川西部新农村建设培训中心,创新乡村干部培训方式,引入优秀乡村干部担任讲师,以田间地头现场教学为主,有效提升了培训的针对性和适用性,每年有数千名乡村干部自发参加学习培训,乡村振兴和基层治理中的专业人才培训和提高问题得到了极大的改善。
全省新任村党组织书记示范培训班
组织者说:乡村干部培训重在强化政治引领
如何让“不忘初心,牢记使命”主题教育更深地扎根于心,进一步强化乡村干部培训工作的政治引领,使红色主题培训成为中心的特色?这是四川西部新农村建设培训中心负责人许应船近来思考的问题。
随着中心影响力的提高、乡村干部培训密度和频度的增强、参加培训的乡村干部人数的增多,强化培训工作的政治引领,成为中心工作的重中之重。为此,中心加强了与四川省委党校、长征干部学院及省内红色教育基地的合作,突出了中心的红色教育特色。在具体的培训实践中,中心把各种性质的培训班陆续开到延安、井冈山、中共“一大”会址、遵义、古田等红色区域。如德阳的党务工作者,在革命圣地延安,追寻革命先辈的足迹,接受党性教育。“在这里,基层党务工作者目睹党中央和毛主席在延安十三年苦难的岁月和辉煌的历史,心灵有触动,精神有洗礼。大家都表示,回去之后,一定将延安精神发扬光大,撸起袖子加油干,用实际行动,书写德阳‘两新’组织党建工作的新篇章。”德阳市本级党建指导员张冬说。
针对民营企业以及其他机构的干部培训,中心仍然突出培训的政治引领作用。针对德阳保险、金融行业、京东馆负责人的培训,中心突出了对党史的重新认识。几天的培训结束后,这些干部回到单位立马组织员工利用上党课等机会,将学习所获传达给单位其他同事,着力加强了员工的党性教育,发挥了党员的先锋模范作用、战斗堡垒作用,并成立党员突击队,有效地加强了员工组织纪律教育,有力的提升了团队向心力和公司业绩。
在全国重视和鼓励民营经济大发展的背景下,四川省非公企业党组织书记和出资人示范培训、四川省社会组织党组织书记和负责人培训两期共近600人参训。罗勇是宜宾市一名初创民营企业者,利用茶歇间隙,与其他企业家交流了几天的学习心得。“党建强,企业兴,我们一定会将党建发展融入到企业发展中,让我困惑已久的非公企业党建方向终于找到了光明大道,找到了正确的指引方向。”
如何深入发挥中心的红色教育特色?许应船表示,中心还将向外借智借脑,广泛邀请中央党校、中国延安干部学院、中国井冈山干部学院、江西干部学院、清华大学、浙江大学、四川大学、西南财经大学等众多高校专家学者,以及有着丰富工作经验的基层干部与学员共论红色教育培训大事。“因为这些教授、专家和学者,处在政治引领的前沿,掌握新鲜的动态以及科研成果,对中心开展红色教育培训有很强的指导性。”
现场教学
参训者说:带去的问题都得到了解决
陕西省西安市鄠邑区余下镇灵山寺村第一书记关盛元不久前参加了“陕西省省级选派第一书记赴成都培训班”的培训,对中心这种针对性强、适用性高的培训印象深刻。“去之前,我就在为灵山寺村发展乡村旅游过程中的卫生问题所苦恼,培训班的大多数乡村干部对这个问题也很关注,中心在事先开展的培训调研中获得信息后,果然有针对性地请来了解决问题的讲师,而且讲师讲的案例确实对我们有很好的启发。”
关盛元介绍说,中心聘请的讲师,以都江堰市石羊镇金龙社区的经验为案例,提出了乡村旅游发展过程中的卫生问题解决之道。“金龙社区用‘村公资金反补’机制,找到了解决问题的方法。每月先从住户收取20元垃圾费,再通过‘评星级’的方式,对维护卫生特别好的住户每月奖励30元。通过这样的利益联结机制,调动了村民共同维护公共卫生的积极性,发展乡村旅游带来的公共卫生问题也迎刃而解。”
而在凉山州德昌县乐跃镇沙坝村党支部书记谭承勇看来,中心的针对性和适用性培训更是做到了化繁为简、润物无声的效果。两年前,他参加中心组织的一场培训,印象尤深。中心请来的讲师蒋乙嘉理论联系实际,讲课生动又形象。在蓬溪县拱市联村,他们学习了蒋乙嘉以千佛叶莲花为媒发展农旅产业和集体经济的经验。“这种现身说法很有带动性,我回村就重点打造了傈僳族风情旅游,效果斐然。”而让他想不到的是,直到培训结束,他才知道蒋乙嘉还是十九大代表。
授课者说:培训工作首先要让参训者满意
“从需求调研出发,基层干部培训首要的就是让参训干部本人满意。”在最近举行的一次培训班上,党的十九大代表、四川省平昌县双鹿乡利民村第一书记王良成毫无保留地分享了自己作为第一书记在农村基层的工作经验,为来自甘肃省的学员们上了一堂生动的案例教学课。
“基层工作很辛苦,既要让学员们更加明确自己肩上所扛的责任,坚定信念,又要让他们满意,觉得不虚此行,那么,授课的讲师就只有实事求是,不来虚的和空的。“王良成是这么说的,也是这么做的。注意培训主题、师资配备以及课程开发、效果论证等问题的同时,讲师们也留意培训应用的问题。“培训成果有没有产出,有没有具体运用到实践中,有没有帮助干部提高解决实际问题的能力,有没有让群众感受到培训后的干部新面貌?”他表示,培训主题的确定、课程的开发等前端问题如果没有和后端的实践运用有效结合,那么,这个培训就可以理解为是低效或者无效的。这种“总结式培训”,即道理、理论可以总结很多,但适用性差,干部不满意。
如何围绕中心、服务大局、有的放矢,让群众满意、干部满意?中心成立以来,许多培训讲师常常深入到乡村干部工作的基层去调研,和他们服务的对象、基层的普通群众交流,寻找培训组织与实施的灵感。“乡村干部不同于城市里的机关干部,他们需要实在的帮助基层群众解决实际问题,而并不太需要很高的理论水平,也不需要讲很多的大道理。”经过深入调研,讲师们逐渐找到了问题的关键。
#p#分页标题#e#“讲师要按照干部的习惯开发课件、做演示文稿,准备讲稿。”有时候,特聘讲师甚至直接到田间地头现身说法,现场协调处理基层的纠纷、矛盾和各种突发的问题,或针对有些乡村的实际,开发和制作培训适用的语言系统、视频资料。
这些被群众和参训干部称为“土专家”的中心特聘讲师,渐渐成为中心的核心和骨干力量,受到中心的重视和干部的欢迎,更为重要的是,群众对这样的干部培训也很满意。“他们更懂乡村,更接地气,服务群众也更有水平,更见效率。”许应船说,“那些只注意理论高度的套话少了,基层干部和群众也走得更近了。”
(责编:袁菡苓、高红霞)