过程中,资源配置,线上,加强对,制定了
德迅
07-20
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“很多人可能对独任制适用存在误解,审判组织的精简不代表对当事人保障的弱化,也并非审理环节的简化。在独任制试点过程中,要格外注重对当事人程序权利和实体权利的共同保障,确保审理质量和审理效率共同提升。”北京三中院民三庭法官蒙瑞说。

为充分保障当事人诉讼权利,北京三中院还制定了二审独任制权利义务告知书、异议申请书、诉讼体验调查问卷等,强化对当事人的释明告知义务,确保当事人对审理方式、诉讼权利充分了解,及时收集当事人、代理人等诉讼参与人对二审独任制审理的评价、诉讼体验及意见建议,定期汇总整理,研判改进。

同时,为提升审判质量,确保二审独任制适用与类案裁判规范化、标准化建设有机结合,北京三中院独任法官在审理案件时可依托办案平台、档案系统、中国裁判文书网等,对已经审结或正在审理的类案与指导案例进行全面检索,制作检索报告,避免同案不同判现象发生。

实现配套保障全方位

“二审独任制试点的目标是探索司法资源配置的最优路径,探索独任制与合议制优势发挥的最佳方式,旨在进一步明确审判组织适用范围和标准。”北京三中院副院长薛强说。据他介绍,为切实发挥独任制优势,从审判组织安排上确保资源配置与案件繁简相匹配,北京三中院制定了二审独任制实施意见、任务分解、试行细则等相应配套文件共13项,形成一套内容全面、体系完备的运行依据。

从2017年开始,北京三中院连续三年开展“百案百庭”业务技能竞赛。今年在疫情防控常态化、线上庭审常态化、独任制适用常态化的背景下,北京三中院业务技能竞赛统一在线上起步,落脚于独任制审判,以法官个人为参赛单元,开启集庭审、竞赛、培训于一体的“独任制百案云庭”竞赛活动,共有60场独任制示范庭审在线开展。

除了教育培训制度,北京三中院还进一步完善了审判监督管理制度和考核考评制度,深化管理精细化水平,加强对二审独任改判或发回重审案件的监督管理,加强对独任重点审判环节的风险防控,合理配置独任制与合议制案件的考核权重和考核标准,使独任制试点工作与提升审判体系和审判能力现代化相契合。

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