原标题:西固区西柳沟街道上坎社区探索党建网格化管理新模式
打通服务群众“最后一公里”
社区作为直接面对群众的党组织,如何将党员沉下去,将发现的各种问题、矛盾及群众诉求及时解决,促进基层治理,密切党群干群关系?西固区西柳沟街道上坎社区在实践中探索了一套以“党支部、楼院长、老党员为主导,网格化管理,爱心+服务”为主要内容的社区党建网格化管理新模式,打通了服务群众的“最后一公里”。上坎社区总户数2774户,常住人口4110人。社区党总支结合社区实际,依靠广大党员和社区居民的支持配合,积极开辟新途径,大胆探索新办法,勇于创造新经验,将辖区204名党员划分到6个基础网格内,形成了“网格事务党员管、社区工作大家办”的良好氛围。该社区秉承“从细微处入手,用点滴事暖心”的服务理念,充分发挥党员志愿服务队伍作用,积极开展爱心门铃、爱心义剪、爱心港湾、爱心巡逻、爱心义演、爱心辅导、爱心家政等“爱心+”系列服务行动,为居民群众提供个性化、精准化、品质化服务,赢得了大家的广泛点赞。如今,“有事找党员”已成为社区居民的一种习惯、一种依靠、一种信赖。
多网合一信息共享
为破解工作中多网不合一、信息不共享,上坎社区整合区域资源,建立四级网格,配强网格员队伍,落实网格员职责,实现“人往格中去,事在网中办,服务零距离”。着力构建“街道党工委——社区党组织——居民小区——企事业单位——楼栋”为基础网格,把204名党员6个党小组安排到6个网格中,让党员对网格进行管理,对网格内群众开展服务,使党组织、党员、群众组成“一张网”,实现信息共享,让“有事找党员、有困难找党员”成为广大群众的一种习惯、一种依靠、一种信赖。社区还同时落实网格化管理日走访、日巡查制度,明确网格员工作职责,切实履行好政策法规宣传、社情民意联络、社会救助公正、邻里纠纷调解等职责,实现社会服务管理“全天候、零距离”。
整合资源强化共建意识
社区着眼整合优势资源、强化共建意识,以“组织共建、要事共商、党员共管、资源共享、活动共办、阵地共创”的“六共一联”机制为抓手,携手辖区企事业单位共同参与网格化管理。例如,组织共建,就是充分发挥基层党组织的堡垒作用,社区与辖区企事业单位党组织实行交叉任职,并将企事业单位党员纳入网格员队伍,增强整体功能,共同参与社会治理。
社区积极联系辖区企事业单位,组织发动文艺骨干、广大志愿者等,举办宣传宣讲、书画展览、文艺汇演等群众喜闻乐见的各类活动,丰富群众生活,提升群众幸福感,促进社会和谐。
阵地共创,就是社区与企业共同规划设计,将干部办公、党员活动、群众休闲、文化宣传等多项功能融于一体,统筹兼顾、合理规划,打造多功能活动阵地。同时,结合“爱心+”系列服务,打造符合规定、富有特色的便民综合服务大厅,科学、合理、规范设置计生、民政、低保等窗口,为辖区群众提供各项业务“一站式”办理场所,真正做到便民、利民。
优化力量增强合力
具体工作中,上坎社区将社区综合服务中心作为加强网格化管理的有效支撑,创新工作机制,完善工作制度,实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联治、突发事件联处、服务管理联抓、基层平安联创”。积极整合优化资源力量,强化辖区单位信息资源的互联互通、共享共用,增强基层综治整体合力。通过西固三维数字城管服务平台,实现信息化支撑高度融合、一体化运作,使辖区网格内信息能够第一时间上报并处置,有效促进网格化管理规范化运行。
这种模式也为深挖问题来源找到了新路径。有了网格化,社区工作人员变“坐等群众上门”为“主动服务网格”,变“被动处理问题”为“主动发现问题”,经常深入走访群众、了解民情、代办实事,增进了社区工作人员与群众的感情,树立了一心为民的良好形象。正所谓民心稳则社会安,社会安则基层固。社会治理创新,归根到底就是对人的服务,网格化管理作为社会治理的有效载体,为畅通干群交流注入了新的活力和生机。
丰富内涵服务于民
上坎社区持续深化“爱心动车组”党建服务品牌,将网格化服务管理与“爱心+”系列服务结合起来,积极开展爱心助困、爱心帮扶、爱心巡逻、爱心调解、爱心义诊、爱心港湾等系列服务,不断丰富网格服务内涵。社区针对吸毒人员、刑满释放人员等特殊群体心理波动较大、情绪不稳定等状况,开展以心理疏导、心理干预、帮教服务为主题的“爱心港湾”之心理咨询;鉴于社区专干工作环境的复杂性、多样性,社区开展以提升社区专干自身技能、专业素养为主题的“爱心港湾”之系列培训;针对社情复杂多变的情况,社区组织党员志愿者、楼院长与网格员共同对辖区内楼院开展“爱心巡逻”;针对辖区困难群众较多的实际,该社区发动机关干部、辖区企业和社会团体,通过捐钱捐物、爱心互动、结对帮扶等开展“爱心助困”;针对群众看病难的问题,为了让群众在自家门口享受免费医疗保健服务,社区协调联系辖区内卫生服务站,为辖区群众开展各类免费医疗检查的“爱心义诊”。
同时,社区为调解辖区群众家庭、邻里纠纷等问题,依托兰州守望者心理研究中心,协同社区调解员或志愿者,开展法制教育、心理疏导等服务的“爱心调解”等,都是以个性化、精细化、品质化服务,满足群众不同层次、多样化需求,切实把网格化管理的目标落实到密切联系群众、真诚服务群众上来。兰州日报社全媒体记者 董永前 田玥