原標題：省委印發《2019—2023年四川省干部教育培訓規劃》

　　近日，中共四川省委印發了《2019—2023年四川省干部教育培訓規劃》，並發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

　　《2019—2023年四川省干部教育培訓規劃》全文如下。

　　為培養造就忠誠干淨擔當的高素質專業化干部隊伍，根據《干部教育培訓工作條例》和《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》，結合我省干部教育培訓工作實際，制定本規劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，認真落實省委十一屆三次全會部署，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為首要任務，以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強執政本領為重點，突出政治訓練、政治歷練，把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程，圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系深化干部教育培訓改革，著力提高培訓時代性針對性有效性，高質量教育培訓干部、高水平服務四川經濟社會發展，為推動治蜀興川再上新台階提供堅強保証。

　　（二）主要目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為中心內容的理論教育更加深入，“四個意識”不斷增強，“四個自信”進一步堅定，“四個服從”成為普遍自覺﹔黨性教育更加扎實，信仰之基、從政之基、廉政之基進一步牢固﹔專業化能力培訓更加精准有效，服務治蜀興川事業發展的專業能力進一步提升﹔知識培訓更加全面系統，廣大干部履職的基本知識體系更為健全、知識結構更趨優化、綜合素養不斷提升﹔干部教育培訓體系改革更加深化，干部素質培養的系統性、持續性、針對性、有效性不斷增強。

　　（三）重要指標1.廳局級、縣處級黨政領導干部5年內參加黨校（行政學院）、干部學院及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或550學時以上的培訓。科級以下干部每年參加培訓累計不少於12天或90學時，不同類別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數。

　　2.市（州）、縣（市、區）黨政領導班子成員每2至3年到黨校（行政學院）、干部學院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育，5年內累計不少於2個月﹔一般每年參加1次1周左右的專業化能力專題培訓。鄉鎮（街道）黨政正職5年內到黨校（行政院校）至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育。

　　3.省、市兩級黨校（行政學院）教學安排中，以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主，理論教育和黨性教育的比重不低於總課時的70%。各級黨校（行政院校）、干部學院的主體班次都要設置黨性教育課程，1個月以上的班次要安排學員進行黨性分析，確保黨性教育課程不低於總課時的20%。

　　4.各級黨校（行政院校）、干部學院、社會主義學院主體班次中，領導干部講課課時不低於總課時的20%。省委黨校（四川行政學院）、省委省直機關黨校和省社會主義學院主體班次中，運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式、實訓式等互動式教學方法的課程比重不低於30%。

　　二、全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神教育培訓

　　（一）牢牢把握首要政治任務。將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為黨委（黨組）理論學習中心組學習主要內容，作為各級黨校（行政院校）、干部學院、社會主義學院主課，作為干部學習的中心內容，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習教育往深裡走、往實裡走、往心裡走，引導廣大干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神教育培訓計劃”，以縣處級以上領導干部為重點，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育培訓全過程。

　　（二）持續用力在學懂弄通做實上下功夫。組織干部原原本本、原汁原味研讀習近平新時代中國特色社會主義思想原著，深刻把握其中的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量，深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，深刻把握“八個明確”“十四個堅持”的科學體系和豐富內涵，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養，不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力。堅持理論聯系實際，教育引導干部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神結合起來，與貫徹落實黨中央和省委重大決策部署結合起來，切實把學習成效轉化為做好本職工作、推動治蜀興川各項事業發展的生動實踐。

　　（三）著力提升學習培訓效果。根據習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱，結合實際完善具有四川實踐特點的課程體系和教學大綱。學好用好第五批全國干部學習培訓教材。定期對理論骨干師資進行習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習培訓，組織教師和專家分專題分領域開展教學研究、理論攻關、集體備課，著力提高教師用學術講政治的水平。注重推行以教師為主導、學員為主體的研究式教學，精深研讀原著，務實研究問題，實現教學相長、學學相長。開發一批精品課程、教材案例、現場教學點，用好理論學習新媒體平台。

　　（四）建立健全學習教育長效機制。組織實施全省新一輪領導干部5年脫產進修計劃，精心組織選調干部參加黨校（行政院校）、干部學院脫產培訓，對重要崗位的干部實行點名調訓。建立健全干部在職自學制度，積極創造條件，支持干部加強學習。完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為擬任縣處級黨政領導職務政治理論水平任職資格考試的必考內容，把學習貫徹情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容。

　　三、完善培訓內容體系

　　（一）黨的基本理論教育。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，原原本本學習和研讀經典著作，學習掌握馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義，學習掌握中國特色社會主義理論體系，學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，自覺堅持和運用辯証唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題，增強戰略思維、創新思維、辯証思維、法治思維、底線思維能力，做到真學真懂真信真用。

　　（二）黨性教育。加強理想信念教育，教育引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強黨章學習培訓，把學習黨章作為黨性教育的常態化必修課，教育引導黨員干部自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章。加強黨規黨紀特別是政治紀律、政治規矩教育，強化黨風廉政教育和現場廉潔教育，開展反思教育和經常性警示教育，深刻汲取周永康嚴重違紀違法案件教訓，注重運用蒲波嚴重違紀違法案、南充拉票賄選案等反面典型案例，引導干部知敬畏、存戒懼、守底線﹔將黨內法規制度納入各級黨校（行政院校）、干部學院重要教學內容，切實增強干部黨規意識。加強黨的宗旨和作風教育，引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅決反對“四風”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。加強黨內政治文化教育，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導干部自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育，結合慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動開展黨性教育，深入挖掘弘揚長征精神、“兩彈一星”精神、“三線”精神，引導干部傳承紅色基因，永葆政治本色。開展政德教育，引導干部明大德、守公德、嚴私德，堅決破除圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化，自覺追求高尚情操、堅守道德底線、引領時代新風。深入開展社會主義核心價值觀教育，加強中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化學習教育，引導干部不斷提升精神境界。

　　（三）專業化能力培訓。緊扣省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”等戰略部署，分類分級、精准高效組織開展專題培訓。著眼深化供給側結構性改革和構建“5+1”現代產業體系，提高貫徹落實新發展理念、推動經濟高質量發展的能力﹔著眼促進區域協調發展，提高推動經濟強省建設的能力﹔著眼實施鄉村振興戰略，聚焦彝區藏區等深度貧困地區和特殊貧困群體合力攻堅，提高打好精准脫貧攻堅戰、推動鄉村振興戰略落地落實的能力﹔著眼改革創新發展，圍繞加快建設國家創新驅動發展先行省目標，提高全面深化改革的能力﹔著眼加強社會主義民主政治，提高科學執政、民主執政、依法執政的能力﹔著眼堅持底線思維、增強斗爭本領、永葆斗爭精神，提高防范化解重大風險的能力﹔著眼加強黨對意識形態工作的領導，提高做好意識形態工作的能力﹔著眼繁榮發展文化事業、培育壯大文旅產業，提高推動文化強省旅游強省建設的能力﹔著眼貫徹落實綠色發展理念，提高美麗四川建設的能力﹔著眼推進全面從嚴治黨向縱深發展，提升政治能力。突出問題導向、實踐導向，實施“干部專業化能力提升計劃”。

　　（四）知識培訓。著力培養又博又專、底蘊深厚的復合型干部，使之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務、既懂專業又懂管理。加強黨的路線方針政策和憲法法律法規學習培訓，開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學習培訓，開展互聯網、大數據、雲計算、人工智能等新知識新技能學習培訓，幫助干部完善履行崗位職責必備的基本知識體系，提高科學人文素養。抓好總體國家安全觀、網絡安全和信息化、統戰、民族、宗教、群團、金融、保密、統計、環保、城市規劃管理、質量發展、安全生產、應急管理、退役軍人事務、知識產權、心理健康等方面學習培訓。加強形勢任務教育，做好省情知識學習培訓。

　　四、優化分類分級培訓體系

　　（一）黨政領導班子成員。圍繞培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執政骨干隊伍，以提高政治素養、增強黨性修養、提升斗爭本領為根本，以提高專業能力為重點，突出黨的群眾路線教育，加強各級領導班子成員的培訓。

　　主要措施：（1）圍繞貫徹落實中央和省委重大決策部署，省委組織部每年組織舉辦市廳級黨政主要領導干部讀書班，適時舉辦縣（市、區）黨委書記、縣（市、區）長培訓班。（2）省委組織部每年根據中央和國家機關有關部委調訓計劃，選派省管領導干部到國家級干部教育培訓機構參加培訓，安排100名左右市廳級領導干部、50名左右縣（市、區）黨政領導班子成員和市（州）直部門領導班子成員到省委黨校（四川行政學院）進行系統理論學習。（3）省委組織部組織實施新時代治蜀興川執政骨干遞進培養計劃“‘一把手’提能工程”，每年安排200名左右市、縣黨政正職和省直部門領導班子成員赴國內外一流高校、國家級培訓基地和發達地區參加1次1周左右的理論武裝和專業化能力培訓。（4）省委組織部會同省直有關部門，圍繞省委、省政府重點工作，每年組織500名以上市、縣兩級黨政領導班子成員及省直部門領導班子成員到省級以上干部教育培訓機構參加1周左右的專業化能力培訓。（5）各級組織人事部門按照干部管理權限，統籌制定年度脫產培訓計劃，每年安排不少於五分之一的領導班子成員參加培訓。統戰部門牽頭抓好領導班子中黨外干部的教育培訓。

　　（二）機關公務員。圍繞建設高素質專業化公務員隊伍，以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點，准確把握綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同需求，按照新修訂的公務員法相關規定，加強機關公務員培訓。

　　主要措施：（1）省委組織部（省公務員局）每年安排500名左右省直部門縣處級公務員參加省級以上干部教育培訓機構學習。（2）省委組織部（省公務員局）適時舉辦省直機關縣處級公務員、科級公務員任職培訓班和新錄用公務員初任培訓班，確保培訓率達100%。（3）省直部門對本單位處級以下干部開展全員培訓，每年安排不少於五分之一的干部參加培訓﹔各市（州）、縣（市、區）直屬部門（單位）負責抓好本部門本單位科級以下干部的培訓，實施以基層公務員和機關基礎崗位公務員為主的年輕公務員成長培訓工程。（4）省直機關工委定期開展省直機關黨委書記、專職副書記輪訓和新任黨支部書記培訓，每年安排300名左右省直機關黨支部書記開展示范培訓。（5）市、縣兩級組織部門要督促指導同級各部門各單位公務員的教育培訓工作，抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。加強機關黨支部書記培訓。

　　（三）企業領導人員。著眼培養造就一支對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍，以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品行、擔當社會責任為重點，加強企業領導人員教育培訓，著力培養企業家精神，加快建立健全企業領導人員培訓體系。

　　主要措施：（1）省委組織部會同省國資委等部門，5年內安排省管企業領導班子成員到省級以上干部教育培訓機構輪訓一遍﹔省國資委負責5年內安排委管企業領導班子成員輪訓一遍。（2）省委組織部會同有關部門實施創新型企業家培養計劃，每年選送1000名左右經營型、科技型、成長型企業家赴國內外知名高校、發達國家和地區參加培訓。（3）省委統戰部負責組織省工商聯領導班子成員、常委、執委中的民營企業主要負責人等培訓，經濟和信息化廳負責組織大企業大集團核心人才和中小企業經營管理者培訓。（4）市、縣兩級組織人事部門、國有資產監管部門和省屬企業根據職責分工，抓好企業黨組織書記培訓，結合實際開展企業領導人員培訓。

　　（四）事業單位領導人員。著眼建設一支符合新時期好干部標准的高素質專業化事業單位領導人員隊伍，突出事業單位公益性、服務性、專業性、技術性特點，以提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點，分類開展事業單位領導人員教育培訓。

　　主要措施：（1）省委組織部會同有關行業主管部門舉辦相關班次，每年安排一定數量的事業單位領導人員參加培訓。（2）省委組織部會同省委教育工委，定期舉辦高校領導班子成員專題研討班，每年安排不少於五分之一的高校主要負責人參加省級以上培訓﹔省委教育工委牽頭負責，每年安排不少於五分之一的高校領導班子成員參加培訓。（3）省直各部門、各人民團體對所屬事業單位領導人員開展全員培訓，每年安排不少於五分之一的領導人員參加培訓。（4）市（州）、縣（市、區）黨委組織部統籌制定年度培訓計劃，組織協調本地事業單位領導人員和基層黨組織負責人培訓。（5）各級組織人事部門加強統籌，注重對事業單位其他管理人員進行培訓。

　　（五）專業技術人員。圍繞建設規模宏大、結構合理、素質優良的專業技術人員隊伍，突出政治引領，以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力為重點，以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容，以高精尖缺和骨干專業技術人才為主要對象，加強專業技術人員培訓。

　　主要措施：（1）人力資源社會保障廳組織實施專業技術人員繼續教育，組織開展繼續教育公需科目培訓，指導各行業各系統開展全員教育培訓﹔組織實施專業技術人才知識更新工程，每年培訓4萬名以上高層次、急需緊缺和骨干專業人才。（2）省委組織部會同人力資源社會保障廳，每年培訓高層次復合型人才50名左右。以愛國奉獻為主題重點組織省“千人計劃”“天府萬人計劃”專家、省學術技術帶頭人及后備人選開展理論教育和國情省情研修。省直有關部門負責本系統本行業聯系的高級專家培訓，市（州）、縣（市、區）黨委組織部負責所聯系的高級專家培訓。（3）省委宣傳部會同有關部門，每年選派500名左右哲學社會科學教學科研骨干和宣傳文化旅游系統骨干開展培訓。各市（州）負責抓好本地哲學社會科學教學科研骨干和宣傳文化旅游系統骨干的培訓。（4）人力資源社會保障廳會同有關部門，組織實施非公有制經濟組織、社會組織和基層一線專業技術人員的教育培訓。（5）省直各部門、各市（州）人力資源社會保障部門根據行業特點和業務需要，分類分層開展專業技術人員培訓。

　　（六）年輕干部。著眼培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標准、忠誠干淨擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍，突出理想信念宗旨教育、政治紀律和政治規矩教育、思想道德教育、優良作風教育，加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉。

　　主要措施：（1）省委組織部組織實施新時代治蜀興川執政骨干遞進培養計劃“年輕干部鑄魂工程”，用5年時間培養優秀年輕干部2萬人。其中，省本級統籌培養1000名左右，各市（州）、縣（市、區）黨委組織部統籌培養19000名左右。（2）省委組織部每年舉辦選調生示范培訓班，安排200名左右選調生參加省級干部教育培訓機構培訓﹔市（州）黨委組織部每年對本地新進選調生開展全員培訓。（3）省委統戰部抓好黨外優秀年輕干部教育培訓，每年舉辦1期黨外中青年干部培訓班，5年內對黨外優秀年輕干部輪訓一遍。（4）各級組織人事部門根據優秀年輕干部培養目標，堅持分類培訓，有計劃地安排年輕干部到黨校（行政院校）、干部學院和黨性教育基地接受系統理論教育和嚴格黨性教育。（5）團省委牽頭舉辦團干部培訓班，每年安排100名左右團干部參加省團校培訓。

　　（七）基層干部。著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍，以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點，加強基層干部特別是鄉鎮（街道）黨政正職、村（社區）黨組織書記的培訓。

　　主要措施：（1）省委組織部每年安排1000名左右鄉鎮（街道）黨（工）委書記到省委黨校（四川行政學院）等培訓機構參加培訓，各市（州）黨委組織部統籌安排鄉鎮（街道）黨（工）委書記培訓且每年安排不少於五分之一的鄉鎮長（街道辦主任）參加脫產培訓。（2）省委組織部每年安排500名左右村（社區）黨組織書記、200名左右非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記參加示范培訓。（3）省、市、縣三級黨委組織部整體實施“10萬名村級后備力量培育工程”，綜合採取縣級以上集中輪訓、鄉鎮干部結對幫帶、實踐鍛煉等方式，為每個村培養儲備2名以上35歲左右、高中以上文化程度的村級后備力量。（4）各市（州）、縣（市、區）黨委組織部按照干部管理權限分類分級抓好基層干部培訓，確保全覆蓋。各地、各部門每年分期分批將黨支部書記輪訓一遍，加強基層黨務干部培訓。（5）省委組織部會同省直有關部門對遭受嚴重自然災害地區的基層干部統籌開展專題培訓，受災地區黨委組織部實施災后恢復重建和發展振興相關專業技術培訓。（6）實行垂直管理的部門負責本系統基層干部的教育培訓。

　　（八）民族地區干部。著眼培養講政治、重團結、懂政策、善治理的民族地區干部，圍繞鄉村振興、綠色發展、反分維穩、禁毒防艾、基層治理、群眾工作和維護民族團結等部署，以提升能力為重點，實施“民族地區干部能力素質提升計劃”，加強民族地區干部教育培訓。

　　主要措施：（1）省委組織部會同有關部門抓好民族地區州、縣（市）領導干部和鄉鎮（街道）黨政正職培訓，支持和推動民族地區50歲以下干部藏（彝）漢“雙語”全覆蓋培訓，統籌開展援藏援彝干部分類培訓。（2）支持西南民族大學高水平建設四川民族干部培訓學院，重點抓好民族地區社會治理、經濟發展、民族宗教政策、民族文化等內容培訓，以及少數民族干部的基本能力培訓。（3）省委組織部每年安排100名民族地區縣處級領導干部參加省委黨校（四川行政學院）進修學習﹔每年選拔400名左右民族地區專業干部人才上挂省直部門或中央在川、省屬及內地相對發達地區企事業單位，進行3至6個月的研修學習。（4）省委組織部每年會同省直有關部門舉辦專題研討班，安排民族地區600名左右縣處級領導干部參加專題培訓﹔統籌協調中國延安干部學院和浙江、廣東等扶貧協作資源開展對口培訓。（5）民族地區州、縣（市）黨委組織部按照職責分類分級抓好本地干部培訓，並積極爭取對口支援和對口幫扶地的培訓支持。

　　（九）脫貧攻堅干部。著眼培養造就講政治、懂扶貧、會幫扶、作風硬的脫貧攻堅干部隊伍，以精准脫貧、精准退出及強化后續扶持、鞏固脫貧成效為重點，持續深入開展脫貧攻堅干部教育培訓。實施“深度貧困地區干部教育培訓幫扶計劃”，加大對深度貧困地區干部的培訓力度。

　　主要措施：（1）深入貫徹中央有關脫貧攻堅干部教育培訓部署要求，在2019年12月底前分類分級完成全省5類扶貧干部全覆蓋輪訓。（2）省委組織部統籌協調優質師資舉辦脫貧攻堅系列專題大講堂，針對性舉辦扶貧干部實戰能力提升專題培訓班。（3）省委組織部會同省直有關部門，深入民族地區深度貧困縣送師資、送課程、送項目﹔支持深度貧困地區每年選派30名左右骨干教師到中央黨校（國家行政學院）、省委黨校（四川行政學院）跟崗學習提能﹔整合全省基層干訓機構建設補助專項資金，每年支持一批深度貧困縣縣級黨校設施設備維修更新、打造一批區域性黨性教育基地、開發一批特色教材課程案例。（4）省內對口幫扶的市、縣（市、區）黨委組織部把受扶縣（市）干部教育培訓納入本地干部教育培訓計劃，加大培訓幫扶支持力度。（5）脫貧攻堅任務完成后，圍繞鞏固脫貧成效、推動鄉村振興持續加大培訓幫扶力度。

　　各地、各部門要加大對“一把手”的培訓力度，實施“‘一把手’政治能力提升計劃”。重視抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培訓，加強和改進省外在川挂職干部培訓。積極爭取東部地區對口支援培訓，開展公務員對口培訓。加強和改進軍地領導干部交叉培訓和軍隊轉業干部培訓。

　　五、建強培訓保障體系

　　（一）加強培訓機構建設。立足功能定位，加強各級黨校（行政院校）、干部學院主渠道主陣地建設，加強各級社會主義學院建設，堅持以教學為中心，緊扣主責主業，深化教學科研管理改革，突出教師主導作用和學員主體地位，不斷提高辦學質量。強化上級黨校（行政學院）對下級黨校（行政院校）的業務指導，加強教學督導、師資培養、質量評估，因地制宜推進市級黨校（行政學院）對縣級黨校（行政學校）教學、科研、師資、基地等統籌。實施“縣級黨校（行政學校）分類建設計劃”，深化縣級黨校（行政學校）辦學體制改革。按照少而精、突出特色要求，穩妥推進部門行業干部教育培訓機構優化整合、指導規范。推動全省6所干部教育培訓高校基地規范發展、提檔升級。嚴格落實中央組織部、財政部印發的《關於規范干部黨性教育基地管理工作的意見》，對納入國家和省級備案目錄的干部教育培訓基地給予政策支持。以小平干部學院、長征干部學院、“兩彈一星”干部學院等為試點，探索特色干部學院省市協同的建管模式。探索推行干部教育培訓機構准入管理。推動干部教育培訓機構開展交流協作，促進資源共享。

　　（二）強化師資隊伍建設。加大名師培養吸收力度，把干部教育培訓師資納入各級人才政策和人才工程支持范疇，鼓勵干部教育名師申報“天府萬人計劃”“天府名師”項目。探索開展干部教育名師評聘，鼓勵和支持各級優秀骨干教師申報全國干部教育名師。加大骨干教師培養力度，省委黨校（四川行政學院）、省社會主義學院5年內將市、縣兩級黨校（行政院校）、社會主義學院教師培訓一遍。建立健全專職教師知識更新機制和實踐鍛煉制度。加大對基層師資隊伍建設支持力度，省、市兩級黨校（行政學院）每年安排200名左右師資送教下基層。全面推行領導干部上講台制度，將上講台情況納入其年度述職評議重要內容。完善黨校集體備課制度。鼓勵退休干部返聘任教。建好用好省、市、縣三級干部教育培訓師資庫。

　　（三）加強課程體系建設。按照全國理論教學和黨性教育大綱要求，制定全省理論教學和黨性教育大綱，系統開發體現馬克思主義中國化最新成果、反映習近平新時代中國特色社會主義思想、展現四川改革創新實踐成就的精品課程。加強教材建設，結合治蜀興川實踐開發一批適應干部履職需要和學習特點的培訓教材及基礎性知識讀本，分批向黨員干部推薦學習書目。常態化開展全省干部培訓“好教材、好課程、好案例”評選，建立優秀教材庫、精品課程庫、經典案例庫。各地、各部門結合實際開發各具特色、務實管用的培訓課程和教材。5年內評審推介全省干部教育培訓50種好教材、200門好課程、300個好案例。

　　（四）創新培訓方式方法。根據培訓內容要求和干部特點，開展研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式、實訓式等方法運用的示范培訓。探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法。鼓勵和支持干部運用網絡培訓、專題講座等形式開展基礎性知識學習。統籌運用跟崗學習、頂崗實習和交流挂職等方式，加強實崗鍛煉培訓。圍繞貫徹落實省委重大決策部署，針對性開展出國（境）培訓。

　　（五）加快信息化建設。統籌整合網絡培訓資源，加快建設兼容、開放、共享、規范的干部網絡培訓體系，推動2022年前實現各級干部網絡平台資源共建共享、數據互聯互通。依托“智蜀興川”干部教育培訓綜合智能信息化平台（四川干部網絡學院），建立完善在線學習、管理考核、宣傳展示、互動交流、共建共享和省、市、縣聯動運行機制。適應網絡培訓、移動學習、微學習需要，建設在線學習精品課程庫，迭代開發移動學習平台。探索開發運用全省干部視頻在線學習培訓系統。嚴把網絡培訓的政治關、質量關、紀律關、安全關，提升網絡培訓實效。分步分類推進干部教育培訓機構“智慧校園”建設。

　　（六）加強學風建設。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，做到學以致用、用以促學、知行合一。落實意識形態工作責任制，把講政治貫穿教學、科研、管理全過程，嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。堅持艱苦奮斗、勤儉辦學。嚴格教師管理，嚴肅教師講課、參加會議、接受採訪、發表文章等紀律要求，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。認真落實中央組織部印發的《關於在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，定期開展學風督查。

　　（七）規范經費管理。各級政府要將干部教育培訓經費列入年度財政預算，保証工作需要。加大基層干部教育培訓經費投入力度，市（州）、縣（市、區）黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。省級財政重點增加對革命老區、民族地區、貧困地區一般性轉移支付，財政困難地方可統籌使用自有財力和上級轉移支付開展干部教育培訓工作。嚴格執行干部教育培訓經費管理規定。

　　各地、各部門要加大培訓能力建設力度，實施“培訓能力保障計劃”，推動培訓資源均衡供給，實現干部教育培訓內涵式發展。

　　六、健全培訓制度體系

　　（一）完善需求調研制度。牢固樹立按需培訓理念，把需求調研貫穿訓前、訓中、訓后全過程。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門之間的信息溝通機制，健全干部教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位、學員之間的會商交流機制，精准把握培訓需求。

　　（二）健全組織調訓制度。嚴格執行調訓計劃申報和備案制度，加強統籌協調，嚴格審核把關，避免和防止多頭調訓、重復培訓、長期不訓等問題。完善點名調訓和補訓制度，對5年內沒有參加黨校（行政院校）、干部學院系統理論教育和嚴格黨性教育的領導干部及時進行補訓。嚴肅調訓紀律，健全調訓情況通報制度。探索“錯峰”調訓和分段式培訓，緩解工學矛盾。

　　（三）健全教學組織管理制度。加強干部教育培訓全流程精細化管理。推行培訓項目負責制。建立健全集體備課、教學督導、評價反饋等制度，有效提升教學質量。建立健全跟班管理制度。健全培訓工作者培訓制度，採取多種形式加強干部教育培訓工作者學習培訓。

　　（四）建立健全考核評價制度。全面考核評價干部學習態度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養和作風養成情況，以及解決實際問題的能力等。依托網絡在線平台，完善檢測手段，開展黨的理論、黨章黨規黨紀、履行崗位職責基本知識測試，探索對干部自學情況進行考核。加強干部選拔、培養、管理、使用工作的統籌，對重點班次進行跟班考察，了解學員表現，為培養、考察、識別干部提供參考。完善培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度。將開展干部教育培訓情況納入領導班子考核重要內容，開展選人用人工作檢查應注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。

　　（五）建立健全質量評估制度。堅持定量與定性相結合、硬件與軟件相結合，完善質量評估指標體系，全面推進干部教育培訓機構辦學質量、項目質量、課程質量評估。2020年前完成省、市、縣三級黨校（行政院校）辦學質量評估試點工作，2022年前對省、市、縣三級黨校（行政院校）評估一遍。探索開展對干部學院、干部教育培訓高校基地、社會培訓機構、現場教學基地等的質量評估。建立健全由項目委托單位、參訓學員、培訓機構等共同參與的項目質量評估機制。建立健全由學員、教師（或專家）、跟班管理人員、教學管理部門等多方參與的課程質量評估機制。

　　七、加強組織領導

　　各級黨委（黨組）要認真落實黨建主體責任，將干部教育培訓工作納入本地、本部門黨的建設整體部署和工作規劃，加強領導，統籌安排。各級黨委（黨組）主要負責同志要切實履行好第一責任人職責，及時解決干部教育培訓工作中的困難和問題。各級組織部門要在黨委領導下切實履行主管職能，加強整體規劃、制度建設、宏觀指導、協調服務和督促檢查。各級黨校（行政院校）、干部學院和社會主義學院及干部教育培訓基地、干部教育培訓高校基地等干部教育培訓機構要按照職能職責，認真落實有關任務和要求。各地、各部門要抓好本地、本部門干部教育培訓工作落實，行業主管部門負責指導本行業本系統的干部教育培訓工作。省委組織部要開展中期評估和5年總結評估工作。

(責編：李強強、高紅霞)