光明网讯(记者 姚坤森)记者11月1日上午从应急管理部新闻发布会上了解到,今后将重点在化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业企业(以下简称高危企业),实施安全技能提升行动计划,推动从业人员安全技能水平大幅度提升。
发布会现场
此前,国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》。方案提出,要实施高危行业领域安全技能提升行动计划,对化工、矿山等高危行业从业人员和各类特种作业人员开展安全技能培训,严格执行安全技能培训合格后上岗制度等要求。
应急管理部安全基础司司长裴文田表示,化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼等传统高危行业是我国经济社会发展的基础产业。长期以来,由于高危行业劳动强度大、安全风险高,对高技能人才吸引力不足,加之我国快速城镇化过程中,大量安全技能“零基础”的进城务工人员在高危行业就业等,导致高危行业普通职工安全技能不足的问题比较突出,这既是高危行业安全生产形势依然比较严峻的重要原因,也是制约这些行业安全发展、高质量发展的重大短板。
按照《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》,今后高危企业在岗和新招录从业人员100%培训合格后上岗、特种作业人员100%持证上岗、高危企业班组长普遍接受安全技能提升培训,其中取得职业资格证书和职业技能等级证书、接受相关专业中职及以上学历教育的人员比例提高20个百分点以上。化工危险化学品、煤矿、金属非金属地下矿山、金属冶炼、石油天然气开采企业从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达30%以上。
“实施高危行业领域安全技能提升行动计划,目的就是要利用职业技能提升的契机,补齐高危行业从业人员安全技能不足的重大短板。”裴文田说,《实施意见》的出台将鼓励有能力的企业展开自主培训,没有能力的企业委托有能力的企业提供培训定制服务,同时积极引导职业院校和技工学校参与安全技能提升行动计划,发挥网络学习平台作用,推动优质培训资源共享,不断降低培训成本。
裴文田表示,应急管理部将会同有关部门经常举办高危行业产教融合对接洽谈活动,推动一批化工园区与职业院校建立产教联盟,一批职业院校在高危企业设立分校区,一批高危企业依托职业院校设置职工培训机构和实训基地。同时,重点发挥网络培训优质资源共享和成本低廉的优势,建设企业安全生产网络学院和高危行业分院,鼓励企业建立健全内部培训师选拔培养机制,逐步实现企业在岗培训以内训师为主承担;开发分层次、分专业、分岗位的教材体系,建设安全生产数字资源库,推动安全培训课件、事故案例、电子教材等资源共建共享。