计划协调员占据C位，承上启下，上面是加州电力市场独立运营商CAISO，下面包括三大电力公司、市政公用部门、独立发电商、负荷服务商和交易商。前三类市场主体偏重于实体化，拥有电厂、负荷等固定的电力资源，要接收调度运行的指令。交易商则相反，不依赖实体资源，通过相关电力产品的买卖而获取利润，与调度运行没有直接关系。负荷服务商，即LSE，介乎两者之间。一方面可以通过能源托管模式“拥有”实体负荷资源，参与批发市场并与调度互动；另一方面，电力商品的买入卖出又是其盈利的基本手段，这一点又类似于交易商（Traders）。

相对于SC来说，LSE更广泛存在于各国电力市场中，下图是德州市场ERCOT，也是在QSE的下面[2]。

除了市场地位和规模大小的不同之外，LSE与SC、QSE还在以下两方面有区别：

1. 以负荷服务代理为主，后者肯定包含发电资源、负荷资源并重；

2. 不需要实现内部供需自平衡。

在零售市场放开程度相对滞后的市场，LSE的作用更为重要，是沟通批发市场和终端用户的必要环节。以PJM为例，其市场成员主要包括市场买方和卖方。由于大部分零售市场受管制，PJM的电能交易主要是发电商和负荷服务商（Loadservingentity，LSE）之间的电力批发交易。负荷服务商是依据法律法规规定、获得政府许可或特许经营权向PJM市场范围内终端用户买电的实体，既可以作为市场买方也可以作为市场卖方[3]。

不同的市场环境和规则下，LSE所起的作用不尽相同。除了参与批发市场、承担常规电能交易职能之外，LSE还可以实现：

1. 聚合分散的资源提高市场议价能力；

2. 利用灵活的价格机制引导用电行为；

3. 通过精确的负荷预测提交优化的报价曲线；

4. 基于负荷响应参与辅助服务市场、容量市场；

5. 借助多元的金融工具规避风险、获取收益。

通过以上操作，LSE在给代理的负荷资源带来最大利益的同时，也为自己创造丰厚的利润。

看到这儿，LSE和VPP运营商是不是越来越像了？作为问世已久、运作模式成熟的电力市场主体，传统的LSE和虚拟电厂运营商还是有些不同的地方，主要有：

1. LSE以负荷为主，VPP包括发电、储能、电动汽车等多种资源；

2. 由于存在波动性电源和双向潮流，为了安全可靠起见，VPP需要承担局部的运行控制工作，传统的LSE基本不需要。

由此来看，VPP更像是升级版的LSE。

源于上世纪80年代的欧美电力改革的初衷之一就是增加市场主体、打破垄断、促进竞争，最早介入的是独立发电商IPP。由于资源相对丰富，伴随着燃气轮机技术进步，清洁、占地小、运行灵活的天然气热电联产项目受到了各方青睐，能源供需模式实现了集中式向分布式的转型。近年来，各地对分布式资源参与市场提出了更高的要求。比如，圣地亚哥市议会9月18日批准了一项计划，希望与加州其他城市一起，建立新的联合电力机构（joint-powers authority，JPA），管理并运营社区供电集成选择商（community choice aggregation，CCA）。

除了保障系统安全、实现资源优化配置、提升能源综合效率和设备利用效率之外，最大规模的消纳间歇性的可再生能源也成为迫切要求，需要对对分布式发电、储能、负荷、电动汽车等资源进行有效管理。目标函数和约束条件都发生了巨大的改变，传统的LSE运作机制已经难担大任，作为后起之秀的虚拟电厂必将脱颖而出，在未来的电力市场中发挥举足轻重的作用。

[1]. 刘云仁，美国加州电力市场简介[2].美国德州电力市场综述[3].国家能源报道,英美现货电力市场有何特征？如何运作？