四川新闻网德阳12月30日讯 为进一步规范德阳市安全生产行政执法工作,提高行政执法人员业务素质和水平。12月27日,德阳举行全市安全生产监察执法业务专题培训暨座谈会。德阳市安办副主任、市应急局党组成员、副局长黄仲宝作讲话。
会议就加强安全生产行政执法能力和效能建设,规范行政执法行为和证据固定转换这一主题进行交流发言。与会人员结合监察执法工作切身体会,针对新形势下安全生产监察执法工作面临的困难和问题,畅所欲言,真正把基层执法人员力量不足、业务能力亟待提升、执法程序标准不统一等实际情况反映出来,共同讨论研究,探索解决办法,谋划2020年工作,尽力解决安全生产执法“最后一公里”问题。
会议肯定了全市2019年安全生产行政执法工作,对2020年全市监察执法工作提出了“围绕一个中心,狠抓六项措施落实”工作要求。即紧紧围绕中心,加大监察计划执法和专项执法工作力度,加强对执法人员素质的教育培训,推进“行政执法三项制度”落实,开展执法队伍规范化建设,完善专家协助机制建设,推动行政执法信息化建设。
会议强调,各县(市、区)应急局、德阳经开区环安局、德阳高新区环安局要按照省、市关于安全生产集中整治工作、“冬安”暗查暗访和岁末年初安全生产专项监察执法等重点工作部署,结合年度执法计划,深入开展违法违规行为专项执法行动。一是针对“两节”、“两会”等特殊时段,开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域的专项执法,强化执法检查,突出立案查处,做到有案必查。二是坚持严格规范公正文明廉洁执法,规范执法检查行为和行政处罚案件办理,坚决杜绝以整改代替处罚、以轻代重、以罚代刑的“保护式”执法。三是注重执法全过程记录,加强对事故隐患整改、执法处罚落实情况的“回头查”,确保隐患整改到位,违法行为得到纠正。四是总结运用工作经验,融合现场帮带、业务培训、案例分析、书面指导等手段,持续创新“传帮带”方式,加强对基层执法工作的指导支持,通过工作历练切实提升执法人员工作能力。五是全面推广普法式执法、服务式执法、审计式执法、清单式执法等多种执法方式,打造德阳安全生产监察执法品牌,努力实现执法监管队伍规范化建设、监察执法能力水平、监察执法效能“三提升”,达到执法一家、规范一家、教育一片、带动一片的目标。
此次执法业务培训安排市局法规科负责人与参会人员就省厅I2月16日法制工作会议精神和我市案卷评查中存的17类问题、新时代行政执法将面临的机遇与挑战、执法人员对法律素养提高、年度监督检查计划编制、证据转换和法律适用等方面进行了讲授、分析和交流,参会人员普遍反映培训方式和内容切合实际,收到了良好的培训效果。
市应急局监察执法支队和相关业务科室负责人及全体执法人员、各县(市、区)应急局、德阳经开区环安局、德阳高新区环安局分管副局长、监察执法大队(中队)负责人及全体执法人员共66人参加了此次会议。