今天是2020年元旦。浙江省纪委日前印发通知，要求做好2020年元旦春节纠治“四风”正风肃纪工作，确保2020年元旦春节风清气正。

浙江省纪委省监委官网的相关网页

　　对正风肃纪来说，元旦春节是个很重要的时间节点。已阅君之前就多次聊过，在一年的重大节假日中，干部最容易“出事”的节点就是元旦春节。

　　这个新出通知提及的违纪行为中，有一种非常值得聊一下。它已存在多年，简直是种“顽疾”，但仍在最近省纪委的相关通报中，能时不时看到它的“身影”，不少干部因此受到处分！

　　它是什么？为什么这么值得注意？已阅君今天要来聊聊。

　　这种现象，已算“顽疾”

　　这个省纪委新出的通知中，其实有不少内容还是比较新鲜的。

　　比如说，提到要协调市场监管、烟草等部门开展联合督查，严肃查处公款购买、违规收送“烟票”问题，还提到要开展“会所中的歪风”“回头看”，对历史建筑、公园等公共资源中的接待和营业场所开展明察暗访等。

　　违规发放津贴补贴或福利，一点都不新，而且差不多每年都会有。

　　但在相关的通报中，总少不了它的“身影”。最近一段时间，浙江省纪委省监委官网就密集通报了不少典型案例。

　　比如说，2014年1月至2015年8月，奉化区莼湖街道教办原党总支书记、副主任张某在担任剡溪中学校长期间，通过学校食堂以采购食品、冻品名义违规购买超市购物卡共计人民币18.9万余元，用于重大节日前后发放给教职工及慰问优秀老教师，其中时任学校行政班子成员共拿到了1.6万元。

　　这是“挂羊头卖狗肉”型的，还有“拐弯抹角”型的。

　　在安吉县，有个粮食收储有限公司。从2018年10月到2019年11月，这个公司的职工工资中，有这么一块内容：交通费。一年多一点时间，总共发了18.6万元。这笔钱是违规的，批准发这笔钱的，则是这家公司党支部书记、副总经理韩某。

　　还有一种，则是“巧立名目”型的。

　　有段时间，镇海区农机培训学校的员工福利不错，名目繁多：职工福利、中餐补贴、退休职工慰问金、离职补贴……从2016年1月至2018年12月，总共发了19万余元。但这笔钱来路却不怎么正，因为它是学校原校长刘某指使单位会计王某以截流学员管理费不入账的方式，设立“小金库”而来。

　　总之，就是以福利、津贴、补贴的形式，把公家的钱发到自己和单位员工手中。

　　这层伪装，千万别被迷惑

　　有些领导决定违规发放津贴补贴或福利，借口是为了体现单位的“人文关怀”“调动员工积极性”。但真是这样吗？其实未必。之前不少媒体披露的相关案例显示：某些领导干部这么做，是有“小九九”的，他们对自己的领导能力缺乏自信，想通过福利、补贴甚至慰问金这些形式，来增强自己和下属之间的“情感连接”，从而使自己位子坐得更稳，工作做得更顺。

　　这种情况是最常见的，也是最具迷惑性的。

　　另外一类就吃相难看了。极少数领导干部有私心，利用发放津贴补贴或福利“人人有份”的特点，其实搞的是领导“吃肉”，职工“喝汤”。

　　近期通报的案例中，有这么一件事：宁波服装博物馆原馆长王某、副馆长李某，把应列入单位账簿的部分电费结算款作为账外资金，设立“小金库”，从2014年5月至2018年12月底，违规发放奖金、购物卡、年货福利和津补贴共计35.14万元。王某分到财物3.10万元、李某获得财物5.93万元，光他们二人，所分得的财物，就超过了四分之一。

　　还有更出格的，连“人人有份”这层面纱都不要了。比如说最近通报的慈溪市人民大会堂管理处主任黄某、工作人员符某违规发放津补贴问题。黄某和符某商定，将某越剧院部分演出项目收入和浙江省传统戏剧演出季项目赠票差额补助款总额共计4万余元，作为奖金违规发放给符某。

　　这个符某何许人也？当地媒体曾刊登过一篇介绍慈溪市人民大会堂的文章，上面就提到这个符某，他曾经担任过慈溪市人民大会堂管理处主任。

　　只要掀开那层似乎笼罩着温情的面纱，就会发现：违规发放津贴补贴或福利，背后并不是如标榜的那么单纯。

　　这种顽疾，该怎么治？

　　违规发放津贴补贴或福利，在现实中，特别是在某些小圈子中，常常会赢得某些人的私下叫好。这也使得少数领导干部产生一种幻觉，认为“法不责众”，人人都有份，总不可能把所有人都给处分了。

　　它成为“顽疾”，与此有关。

　　这种“亚氛围”，其实并不真实，相当虚幻。

　　首先，对普通职工或员工来说，违规发放就是违规发放的，并不可能因为拿的人多，就会变成合规的。

　　如果认真注意不管是之前还是近期通报的那些案例，就会发现这么一个现象：通报的最后一句话，不是“违纪款项予以收缴”，就是“违纪款予以退还”。

　　转了一圈又还回去了，还惹了一身骚。

　　对决定违规发放福利的领导干部来说，当初做这个决定，主要还是侥幸心理作祟，常常会认为“钱不多、事不大，不会引起注意”“没人会发现，监督、调查也困难”，所以才明知故犯。但是，天下没有不透风的墙，认为不会被发现，只是自作聪明。

　　“法不责众”更是没有丝毫用处。毕竟，托辞就是托辞，哪怕打着“集体决策”的旗号，戴上“民主决议”的面具，相关处理上并不会放松。

　　促进单位内部团结，提升职工或员工积极性，有很多种方法。比如说提升自己的业务和领导能力，更深入群众，在工作和生活中对单位员工给予更多关心、更多帮助等。

　　违规发放津贴补贴或福利，害人害己，还违规，因此最好还是别搞。

　　新年要有新气象。希望违规发放津贴补贴或福利这个“顽疾”，能渐渐消失。