青岛新闻网4月16日讯（记者 朱颖 通讯 孙凤娟 ）乡村振兴,人才是关键。日前,市农业农村局印发《2020年青岛市农民技能培训实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,今年全市开展农民技能培训目标任务2万人,其中,西海岸新区4000人,即墨区3850人,胶州市3800人,平度市4400人,莱西市3950人,旨在培养壮大爱农业、懂技术、善经营的农民队伍,为乡村振兴提供人才保障和智力支持。

《方案》提出,抓实培训统筹。坚持系统思维、需求导向,统筹种植、畜牧、农机各领域,推进培训对象、培训机构、培训内容各环节资源整合。遴选培训对象,重点面向农业新型经营主体、农村社会化服务人员、小农户,开展现代农业生产、经营、服务技能培训,小农户应占到培训总数的30%以上。

各区市要深入摸底调查,统筹种植业、畜牧业和农机领域培训需求,建立培训对象库,合理确定培训比例,组织农民参加培训。健全培训机构,统筹区市农广校、农机校等公益性培训机构,加快培训资源整合,推进人员、机构和培训融合。鼓励符合有能力承担培训任务的农民专业合作社、龙头企业等主体,建设培训基地和田间学校,承担培训任务。

加强实践教学标准化建设,促进农民田间学校规范化发展。推进政府购买服务,引进有资质的培训机构,充实培训力量,优化培训体系。优选培训内容,致力于乡村“五个振兴”,推进培训内容模块化、专业化。以新政策、新品种、新技术、新模式和新装备为主要内容,开展生态文明、安全生产、市场营销、质量提升、畜禽养殖、疫病防控、农机农艺等分类培训。编制相关培训教材、课件、视频等培训资料,建立教学资源库。

抓好培训创新。

坚持创新思维、市场导向,推动培训转型升级,强化培训绩效,提高学员的参与度和认同感。创新培训形式,坚持以农民为中心,结合疫情和生产实际,灵活运用实践教学、集中授课、网络课堂、观摩研讨、送科技下乡等多种方式,开展参与式、启发式、互动式培训。加大在线培训力度,用好农科讲堂、云上智农APP等教学资源,学习内容、培训机构、教师安排等在线可查。积极探索“网红带货”等新型营销方式培训。优化师资队伍,开展教研活动,提升师资教学水平。

加强与科研院所、农业高校合作,引进专家团队,提升师资水平。发展“土专家”“田秀才”,开展技能培训“传帮带”。做好师资备案管理,推荐优秀授课教师,加入全国农民培育师资库。提高培训管理人员本领,增强政治意识、服务意识和培训业务能力。强化绩效考评,做好目标管理和绩效评价,鼓励开展第三方绩效考核,增加考核透明度。

创新参训农民考评机制,合理运用理论考试、过程评价和生产经营服务水平考察等多种评价方式,探索简便、有效、适合农民的考试考核办法。每期培训结束,应组织开展学员满意度测评,提高服务水平。

抓细培训管理。

坚持底线思维、问题导向,强化培训监督、绩效考核,推进廉洁培训、高质量培训。强化过程监管,健全培训管理制度,明确目标责任,加强对培训全过程监督管理,确保课程设置、课堂讲授、互动交流、考试考核、签到登记、招标、验收等环节规范完整。做好信息公开,主动接受社会监督,组织好走进市办实事见证民生项目活动,积极听取各界代表和群众的意见和建议。

规范资金监管,按照“谁使用、谁负责”的原则,严格落实项目资金主体责任,严肃财经和培训工作纪律,加大项目资金监管力度,确保资金使用效益。

明确项目资金主要用途,所需资金从切块下县的乡村振兴资金中统筹使用,重点保障宣传引导、培训组织、培训过程和规范管理等方面支出,确保培训资金专款专用,杜绝违纪违规问题。

加强档案管理,建立规范统一、信息完整、内容真实的培训档案,要有工作部署、实施方案、培训计划,要有培训台帐、教材讲义、师资库和培训机构名录,形成培训工作简报、工作总结、绩效评价自评报告以及宣传报道材料等,作为监督管理和考评验收的重要依据。

《方案》提出,加强组织领导,落实工作制度,加大宣传引导,确保培训安全。各区市农业农村局结合工作实际,制定工作方案、完善体系建设、落实培训计划、推广典范培树和健全培训档案等指导服务工作。结合疫情实际,采取灵活的方式,抓紧启动培训工作,疫情期间要以线上培训、室外培训为主,室内集中培训要做好疫情防控。建立健全安全生产制度,落实安全生产责任制,制定安全生产应急预案,及时排查生产安全事故隐患,确保培训场地、出行交通、餐饮卫生等各环节的安全,切实保障参训农民人身安全和财产安全。充分发挥典型引路示范作用,着力从培训机构、实训基地、授课教师、农民典型等方面,树标杆、立典型、讲经验、推模式,利用各种媒体加大宣传力度,全方位呈现农民技能培训工作成效。