一本很好的干部培训案例教材
由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的以科学发展为主题的案例选编教材之一《金融发展与风险防范》于近日出版发行，这是当前我国干部教育培训教材建设方面的一件大事。党的十七大以来，为了进一步提高党的执政能力，培养造就高素质的干部队伍，党中央提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务。并于2009年出台了《干部教育培训工作条例（试行）》，要求将我国干部教育培训工作科学化、制度化和规范化。其中，教材建设就是干部教育培训工作科学化、制度化和规范化的一项重要基础工作。
为了适应新形势下干部培训工作的要求，结合当前我国党员领导干部普遍年轻化和学历水平较高的特点，按照中组部的要求，由人民银行牵头，周小川行长任主编，银监会、证监会和保监会有关领导任副主编，由以上单位及国家外汇管理局100多位专家和学者参与，自2008年起，历经2年多的时间，共同编写了《金融发展与风险防范》一书。与前两批以教科书模式不同，这是一本真正具有我国特色的金融案例教材，案例从选题到结构方面都极具中国的干部教育培训特色。全书根据我国金融发展和风险防范的现状，共收录了46个典型案例。根据我国金融业发展特点和对党员领导干部应掌握的金融知识的要求，全书共分为8个方面。包括金融宏观调控、维护金融稳定、创新金融服务、发展金融市场、银行业改革与发展、证券业改革与发展、保险业改革与发展、金融监管与风险防范。
作为我国各级领导干部学习金融知识的金融案例培训教材，本书具有以下特点：一是以深入学习实践科学发展观为主题，突出了以人为本、全面协调、可持续发展和统筹兼顾的思想，针对干部培训工作面对的新形势、新任务、新矛盾、新问题，选取了代表我国金融业发展与风险防范中的突出案例。二是充分考虑读者对象。《金融发展与风险防范》的读者对象以“县处级以上领导干部”为主，在选取和编写案例的过程中，考虑到部分读者为非金融专业背景，作者在选编案例时，文字表述尽可能做到通俗易懂。三是突出了政策导向性。把党和国家的方针政策、法律法规融于案例中，与中央精神相一致。特别是体现了金融业的制度和政策要求，突出反映了金融业未来发展的趋势。四是突出了典型性和实用性。作者在选取案例过程中，注意选择具有典型性、代表性、普遍性的案例，引导读者联系具体工作寻找普遍规律。重点考虑党政领导干部特别是市县两级干部的需求，突出研究和解决金融改革发展中的重点、难点和热点问题。在案件的分析和启示部分按照科学发展观的要求，紧密结合案例基本情况，引导干部从中得到启示，为处理类似的金融问题提供借鉴。
《金融发展与风险防范》作为一本以案例为主题的教材，不但是我国干部培训工作和培训教材编写的一个重大突破，对各级党员领导干部学习金融知识很有帮助，而且具有很强的操作指导性，可以帮助领导干部以此为范本，及时处置地方出现的金融应急案件，支持地方经济发展和维护地方金融稳定。我们期待以此本教材为契机，今后有更多更好的案例教材出版。