2019年正值新中国建国70周年,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代各项事业的攻坚年;是决胜全面建成小康社会关键之年;是深化标准化工作改革第三阶段开局之年;是全面推进体育领域标准化建设服务体育强国建设的奠基之年。
2019年,国家体育总局体育器材装备中心始终坚持以深入推进体育标准化工作改革,提升体育标准化综合治理能力建设;健全服务高质量发展标准体系,丰富标准实施监督手段;加强体育标准化宣传推广,提高标准化工作整体意识;立体推进培训调研总体布局,夯实标准化工作基础保障为工作手段,围绕服务总局标准化“辐射全国、试点创建”的核心任务,扎实推进体育标准化工作。
一、2019年装备中心主要工作回顾
(一)积极推动总局运动项目管理中心与单项体育协会标准化体系建设、参与标准化试点示范工作
2018年,国家体育总局与国家市场监管局总局联合发布了《体育标准体系建设指南(2018-2020年)》。2019年,围绕《建设指南》装备中心积极参与并服务运动单项协会改革发展,推动体育标准化试点示范工作。
一年来,装备中心和六个项目管理中心合作推动了体育标准化体系建设。推动了中国花样滑冰协会参与国家市场监督管理总局第六批社会管理和公共服务综合标准化试点,这也是体育总局第一次参加此项试点推荐工作;
完成网球运动管理中心、体育信息中心、彩票管理中心标准体系建设;
启动气功运动管理中心、棋牌运动管理中心、航空运动管理中心的标准体系建设;
协助推进网球、航管等单位的团体标准化工作。
(二)聚焦2022冬奥,加强冰雪场地、器材设施标准建设,为推进“三亿人参与冰雪运动”保驾护航
2022年北京冬奥会举办的契机下,三亿人参与冰雪运动的热情被极大点燃,同时,冰雪项目的各项标准也亟待制订和修订。2019年,装备中心先后启动了《滑雪场所的运行和管理规范》、《滑雪场 滑雪道 安全防护规范》、《滑雪场地 安全网的安全要求和试验方法》、《滑雪场地防护垫的安全要求和试验方法》等四项国家标准的制订工作,联合认证机构、冰雪运动企业等启动了雪靴、滑雪板、固定器、头盔、护目镜等冰雪运动行业标准制订。同时在国家体育总局经济司的支持和指导下,《滑雪运动场地器材使用要求和检验方法第1部分:压雪机》正式制定,加强场地设备标准化推进,助力群众积极参与冰雪运动。
(三)不断拓展对外交流工作,积极参与体育国际标准化工作,服务民族传统体育走向世界
一年来,装备中心不断拓展对外交流工作,积极参与体育国际标准化工作,服务民族传统体育走向世界。
2019年,装备中心积极参与国际标准化工作,先后组团前往加拿大、悉尼、日本等国家参加了ISO/TC188小艇标技委全会,ISO/TC83/SC6武术国际标准分技委全会、TC83/WG8运动场地设施工作组会以及TC83体育与休闲器材及设施标技委全会。
2019年,体育器材装备中心体育标准代表团访阿根廷,与阿方达成推进《龙舟》国际标准进程的共识,助力中国龙舟文化走向世界;
2019年,装备中心作为IS0/TC83/SC6武术国际标准化分技术委员会的国内技术对口单位发布了《武术 太极剑》和《武术 太极服》两项国际标准,同时,《武术散打头部保护器》通过了国际标准FDIS阶段投票工作。
(四)扎实推进标准化制度修订和建设工作,优化各项工作及标准制度
标准化作为行政管理工作的一种有效替代和补充,在服务事业发展、促进体育改革、保障体育产业高质量发展、提升国际影响等诸多方面越来越凸显其重要作用。今年以来,在国家体育总局和装备中心的支持和指导下,启动了一系列标准化制度修订和建设工作。
一是,受经济司委托,汇总编写《2019年体育标准立项指南》和《2019年体育标准化工作要点》,并由经济司统一印发;
二是,推动体育总局标准制修订工作,年内立项国家标准9项、行业标准9项;共发布国际标准2项、国家标准2项、行业标准10项,提出国家标准立项申请5项;完成国际标准最后阶段投票1项、完成行业标准审查7项,完成行业标准征求意见工作17项;
三是,完成了“体育团体标准化信息平台”建设,并将于近期正式上线;
四是,推进全国体育标准化技术委员会建设,召开2019年全国体育标准化技术委员会年会;顺利完成并通过国家市场监督管理总局2019年全国专业标准化技术委员会考核评估工作。
(五)夯实体育标准化发展基础,加强标准化人才队伍建设
体育标准化工作意义重大,标准化工作人员任务艰巨。要确保体育标准化工作的稳步实施,标准化人才是前提和基础。
2019年,装备中心协助国家体育总局经济司先后在河北省石家庄市、福建省福州市、北京市举办了三期全国体育标准化培训班,重点针对单项协会改革、行业标准申报等内容开展。
围绕标准化基础、标准编写、团体标准、试点实施和企业标准化等五个方面构建了课程培训体系。更加有效地推进体育标准化人才队伍建设,更广泛地传递体育标准化的工作理念,更系统地推进标准化知识的培训工作。
为传播标准化理念、宣传标准化经验、营造标准化氛围,完成全国体育标准化技术委员会官方网站的制作上线、面向整个体育系统编制印发了《体育标准通讯》;
委托北京体育大学完成《体育标准化知识百问百答》第一部分:基础篇和第二部分:管理篇的编制工作。
二、2020年装备中心标准化工作展望
2019年是夯实基础的关键年份,是推动体育标准化建设从无到有、从有到广、从广到深的改革之年。2020年,为贯彻落实《体育强国建设纲要》,全面推进体育强国建设,为北京冬奥会保驾护航、推动体育产业高质量发展,协助体育单项协会脱钩改革,体育器材装备中心将从以下七个方面继续稳步推进体育标准化工作建设:
#p#分页标题#e#(一)全面落实《体育强国建设纲要》提出的全面推进体育标准化建设,重点推进基本公共体育服务建设以及运动水平、赛事活动、教育培训等体育服务领域的规范和标准制修订的要求,争取立项一批重点领域国家、行业标准。
(二)推进冬奥运动相关标准立项,为服务“三亿人参与冰雪运动”,举办一届精彩非凡的冬奥会保驾护航。
(三)继续深入推进标准化体系建设及示范试点工作,以单向运动协会综合标准化试点示范为抓手,落实运动项目标准体系建设工作,指导各协会运用标准化方式实现改革发展,服务体育总局各单项运动协会脱钩改革取得实效。
(四)继续发挥标准在基本公共服务中的价值,2020年,全民健身工作进程将继续深入,为更好地解决人民群众健身安全、健身放心的担忧,将继续深入做好与群众健身相关的路径、场地等标准化制定和实施工作。
(五)加大标准化调研范围与力度,走访省市体育局、体育产业集群等单位,了解基层体育标准化工作需求。
(六)继续加强国际交流合作,参与国际标准化工作。积极推动体育国际标准立项制订工作,实现中国标准与国际标准的接轨,制定出更通用、更实用的体育标准。
(七)加强体育标准人才队伍建设,建立多种人才培养渠道,利用现有标准化方面的学科体系资源,系统服务于体育标准化人才队伍培养工作。