“广泛包容”的充分就业尚未实现,美联储也“失去了耐心”。
随着通货膨胀的飙升,劳动力仍然受到疫情的限制,美联储不再雄心勃勃地“回到疫情前”。
周三,美联储重申,实现充分就业是加息的预期条件。尽管仍有390万人失业,但官员们也预计2022年将有三次加息。鲍威尔说,最大就业需求是在现实背景下界定的,美国非常接近这一目标。
美联储从未对其就业目标给出明确的定义。鲍威尔表示,充分就业劳动力市场的定义是主观的,取决于委员会的判断,不像2%的具体定义那样实现通胀目标。
在此前的新闻发布会和讲话中,鲍威尔和其他美联储官员表示,2020年2月失去的数百万工人将重返市场。
但现在,鲍威尔在本周FOMC之后的新闻发布会上表示,尽管回到2020年是该国更早趋势的感觉,但现在的情况不同了:“我们不会回到2020年2月的经济形势”,“疫情之后,劳动力市场和整体会有所不同。”
重新定义“就业最大化”
鲍威尔此前曾表示,美联储在加息之前将保持耐心,以实现“广泛和包容性”的充分就业。有人认为他违反了这些准则。
投资银行Jefferies LLC首席美国金融分析师Aneta Markowska表示,美联储正试图重新定义就业最大化的含义:“他们曾表示,将关注广泛的就业宽松信号,但现在这些信号似乎都被抛到了一边。他们说劳动参与率下降是结构性原因,但我们现在没有那么多时间,现在通胀率太高了。”
鲍威尔为就业复苏取得的进展辩护称,失业率已迅速降至4.2%,接近充分就业的4%。但这仍高于疫情会议前的3.5%,尽管远低于2020年4月14.8%的峰值。
更重要的是,美联储以前称之为“广泛和包容性”的充分就业意味着所有群体都应该在就业市场表现良好。但是上个月4.2%的失业率,白人是3.7%,黑人是6.7%。
鲍威尔表示,劳动参与率“令人失望”,但仅凭这一指标不足以阻止利率上升。鲍威尔说:“现实是,我们没有强大的劳动力参与复苏,这种情况可能在一段时间内不会发生。“同时,我们现在必须制定政策。通胀远高于目标,这是我们需要考虑的问题。”
从失业到辞职
在新闻发布会上,鲍威尔强调,辞职率正在接近历史最高水平,他认为这是工人对劳动力市场充满信心的信号。
他表示,这是“最好的指标之一”,表明劳动力市场非常紧张。这也是美联储前主席、现任财政部长耶伦最喜欢的劳动力市场指标。
皮克财富管理公司的美国高级经济学家托马斯·科斯特格告诉彭博,美联储正在接受“大辞职”的主题。“这是美联储的突然掉头。美联储长期以来一直强调劳动力市场隐藏的弱点,但现在它突然转向强调辞职率和非常紧张的劳动力市场。”
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