（一）突发性地质灾害是指山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

（二）地质灾害应急工作实行统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。各乡、镇和县直有关部门要加强对地质灾害防治工作的领导，做好地质灾害应急抢险救灾工作。

（三）发生地质灾害或出现险情，应立即启动应急预案，成立地质灾害抢险救灾指挥部，在县、乡（镇）人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。

（四）在地质灾害防治和应急工作中，对成绩突出的单位和个人，县政府将给予表彰；对玩忽职守，导致人员伤亡和重大财产损失的，有关部门要给予行政处分直至依法追究刑事责任。

二、地质灾害等级和灾情报告

（一）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级：

特大型：因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的；

大型：因灾死亡10人以上30人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的；

中型：因灾死亡3人以上10人以下，或直接经济损失100万以上、500万之以下的

小型：因灾死亡3人以下或值接经济损失100万元以下的。

（二）发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即向县、乡（镇）人民政府或国土资源局报告。其他部门或基层组织接到报告的，应当立即转报县、乡（镇）人民政府。

速报制度:发生特大、大型地质灾害，所在乡（镇）应在接到报告10分钟内以电话等方式速报县政府和县国土资源局,在1小时内以书面形式上报县政府和县国土资源局，必要时可越级速报陇南市国土资源局，以后每4小时向国土资源局和有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束。

发生中型地质灾害，所在乡（镇）应于2小时内速报县政府，同时速报县国土资源局。

发生小型地质灾害，所在乡（镇）应在4小时内向县国土资源局报告。

（三）发现地质灾害或潜在地质灾害隐患点，各乡镇或者村委会要在1日内将险情和采取的应急防治措施上报县国土资源局和乡镇政府。国土资源局邀请专家进行鉴定。

三、应急机构和职责

（一）县地质灾害应急指挥部（平时为县地质灾害防治工作领导小组），由县人民政府分管副县长任总指挥，县政府办公室主任、县武装部部长、国土资源局、民政局主要负责人担任副指挥，发改委、财政、交通、水利、气象、卫生、食品药品监督、建设、公安、武警县中队、县消防大队、农牧、广电、电信、移动公司、联通公司、电力、教育、旅游、经贸、安监等部门主要负责人为成员，指挥部下设办公室在县国土资源局，具体负责地质灾害防治各项工作。

（二）地质灾害应急指挥部职责：

1、在县人民政府领导下，组织协调有关部门采取切实措施，做好地质灾害防治工作；

2、审定各有关部门制定的地质灾害防治方案和应急预案，督促落实并进行检查；

3、配合省地质灾害应急指挥机构工作；

4、发生地质灾害时，组织各成员单位赶赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。

(三)灾害发生地的乡镇政府应当成立相应的救灾应急指挥机构。其职责是：

1、执行上级政府和县救灾应急指挥部有关救灾应急工作的指令；

2、负责组织实施本区域内转移人口、行动路线、安置地点的具体规划和实施；

3、责自然灾害情况的收集、整理与上报工作；

4、负责自然灾害的预防处理、调查核实与上报工作。

四、地质灾害处置

（一）发生地质灾害时，所在乡（镇）人民政府应及时组织抢险并作出应急处理，并速报县人民政府和国土资源局。

（二）发生地质灾害时，县地质灾害应急指挥部即转为地质灾害抢险救灾指挥部。

（三）地质灾害抢险救灾指挥部、办公室和各工作组的职责：

1、地质灾害抢险救灾指挥部职责

①制定地质灾害抢险救灾计划、对策和措施；

②组织实施地质灾害应急预案，指挥、协调、实施各项抢险救灾工作；

③督促检查各有关部门和地质灾害发生地政府抢险救灾工作落实情况；

④负责组织人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情，保障人民群众生命财产安全；采取措施对水、电、路、通信实施有效管理，维护社会秩序稳定。

2、地质灾害抢险救灾指挥部办公室职责、

①与省人民政府和各乡（镇）抢险救灾指挥所保持紧密联系，及时通报抢险救灾信息；

②负责救灾物资、资金的筹集、安排和调运；

③负责了解、收集和汇总灾情，并向社会发布经审核批准的抢险救灾简报；

④组织、协调各专业组工作，保障信息畅通；

⑤负责处理地质灾害抢险救灾指挥部的日常工作。

3、抢险避灾和灾民转移安置组职责

抢险避灾和灾民转移安置组由县武装部、民政、发改委、经贸、财政、教育、公安、武警县中队、武警县消防大队、农牧等部门组成，主要职责是：

①负责人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情；

②及时设置避难场所和救济物资供应点，调配发放救灾物资；

③做好救灾物资的组织、供应、调拨和管理工作；

④做好灾民的安抚工作，处理死难者善后事宜。

4、地质灾害应急调查组职责

地质灾害应急调查组由县国土资源、建设、水利、交通、旅游、气象、环保等部门组成，主要职责是：

①对已发生地质灾害的规模、人员伤亡、经济损失等情况进行调查统计，确定灾害等级、成灾范围，尽快查明其形成条件及引发因素，对灾情进行评估，提出应急处理措施，迅速有效地减缓或防止灾情加剧；

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②对可能出现险情的隐患点，分析发生前兆特征，判断灾害发生的可能性、等级和影响范围，采取切实有效应急措施，阻止或延缓灾害的发生；

③为地质灾害救助做好气象预报服务；

④编写地质灾害速报报告和应急调查报告。

5、基础设施抢险和应急恢复组职责

基础设施抢险和应急恢复组由县交通、公路管理段、电信、移动公司、联通公司、电力、水利、农业、建设、公安等部门组成，主要职责是：

①尽快抢修恢复通信设备和线路，保障抢险救灾通信畅通；

②尽快抢修恢复遭受损失的公路、桥梁、铁路及有关设施，确保灾区抢险救灾、物资运输以及灾民疏散道路畅通；

③尽快抢修供电、供水等基础设施，保障抢险救灾和灾民基本生活。

6、医疗卫生防疫组职责

医疗卫生防疫组由县卫生、食品药品监督、疾控中心等部门组成，主要职责是：

①抢救、转运和医治受伤人员；

②及时检查、监测灾区的饮用水源和食品安全；

③负责灾区所需药品和医疗设备组织调配。

7、治安保卫组职责

治安保卫组由县公安部门和武警县中队组成，主要职责是：

①加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动；

②维护灾区社会治安秩序。

8、后勤保障组职责

后勤保障组由县财政、民政、灾区所在乡（镇）人民政府、灾区村委会组成，主要职责是：

①负责安排、落实抢险救灾人员的食宿和后勤服务等；

②24小时值班，保障抢险救灾工作物资需要。

9、宣传报道组职责

宣传报道组由县宣传、广电等部门组成，主要职责是：