中国小康网北京5月24日电 记者殷云 2020全国两会上，全国政协委员、上海戏剧学院表演系副教授王苏将关注点放在人才综合素质培养、社工人才队伍建设等方面，带来《关于语文教学中加强口语表达能力培养的提案》、《关于重视、培育社工人才队伍的提案》。

　　建议基础教育增加口语表达培养

　　“口语表达能力是现代复合型人才的基本素质，思维敏捷，能言善辩，已成为人们寻求发展和事业成功的重要条件和保证。在一系列重要的新闻发布会、情况介绍会、分析论辩会等场合，相关人员的口语表达能力不足，个别人甚至连讲稿都读不顺畅，这是令人遗憾的。”王苏分析，出现这种情况不是偶然的，“这与我们长期在语文教学中忽视口语表达能力的培养大有关系。作为一个在学校从事三十多年语言教学的老师，我注意到，在基础教育的语文教学中，口语表达相对于书面语言未能得到应有的重视，这方面的能力未能从小抓起。孩子们错过了口语表达训练的最好时期，等到了社会或工作岗位，再想扭转已经相当困难了。”

　　“全社会对此应该关心和重视。口语表达应该从基础教育的语文教学工作抓起。”为此，王苏建议改革基础教育语文教学中的课程设置与教材编写、师资建设和相关考试方式。

　　具体而言，在课程设置与教材编写方面，增加语文教材中口语表达能力的部分，转变原有的口述为文字服务为口述为表达服务，口述为激发思维服务。在教材中增加适合口语表达的范文，增加口语表达阶梯的课程设置，例如从看图说话、故事讲述、朗读朗诵、主题演讲到辩论等。

　　在师资建设方面，口语表达教学对教师本身的语言表达能力要求较高。但有些老师这方面能力不强，甚至方言音较重。在语文老师的培养和选拔过程中，师范类院校、用人单位应共同负起责任。师范类院校在培养过程中，应由专业语言类教师负责课程，增加口语表达的训练和测试。用人单位在选用语文教师时，提高用人口语表达的标准，对已聘用的语文教师，开展口语表达的培训。

　　在相关考试方面，语文教学中重文轻语的现象比较普遍，很大程度是因为在原有考试中没有对口语表达设置相关内容。建议在今后学科类考试、升学类考试、选拔类考试中设置口语表达相关内容。例如：高考中，已逐渐增加了英语的听力和口语交流的比重。语文考试也可以增加听说能力的权重。

　　推动社区社工人才队伍建设

　　“基层社会治理体系的完善与发展是党和国家高度重视的课题。多年来，基层社会治理，积极贯彻中央精神，不断推陈出新，发挥治理效能，夯实党的执政基础。”王苏表示，人才作为最为关键的因素，目前队伍新鲜血液补充不足，后继乏力，为此需要相关政府部门引起高度重视，积极培育社工人才队伍，从而提高社会工作服务水平，惠及百姓，推进基层社会治理的丰富和完善。

　　王苏分析了目前社区社工人才队伍建设存在的问题：一是职业定位不明，缺乏职业规划和晋升渠道，不同程度存在职业天花板现象。社工作为一种职业，尚未得到普遍认可，缺乏职业规划设计和岗位上升空间，职业发展前景不明，对社工从业者特别是年轻人缺乏吸引力。二是对社工成长的支持不到位，以致社工对自身职业的发展缺乏信心，对社工职业价值的提炼和宣传不够，未能有效形成尊重社工的社会氛围，易使社工产生边缘化的感觉，薪酬也难以得到提高。

　　在推动社区社工人才队伍建设方面，王苏提出三点建议：

　　一是明确职业定位，形成专业体系。建议明确社工的工作范围，工作标准，薪酬待遇，考核奖惩，晋职晋级等一系列具体事宜，促进社区社工队伍的职业化，社工服务的规范化，队伍建设专业化，提高社工的社会地位，逐步形成自成体系的社工职业空间，为加强社会建设，完善基层治理体系，提供人才支撑。

　　二是扶持社工组织，增进统一管理，建议制定有利于社工机构发展的区域优惠政策，提高社工服务的组织化程度，培养社工的职业道德和职业精神，增强社工的归属感，认同感和荣誉感，努力提高社工队伍自身的综合素质和职业能力。根据社工承担工作的具体情况确定细化薪酬标准，从整体上提高社工工作的积极性。

　　三是培育形成行业氛围，提高社工队伍的思想境界和行为规范，形成社工行业文化氛围，调动社工队伍的积极性主动性，创造性，鼓励引导社工实现自我提升。