原標題：“顯著優勢”具有內在邏輯

在學習貫徹黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）過程中，必須深刻把握我國國家制度和國家治理體系的13個顯著優勢。這些顯著優勢具有內在邏輯，構成一個嚴密的有機整體。

從主體來看，13個顯著優勢按照主體邏輯，從黨講到國家、民族、社會、人民和人才。

從領域來看，13個顯著優勢按照領域邏輯，從政治講到經濟，從經濟講到文化，從文化講到社會，從社會講到組織，從組織講到軍事國防，從軍事國防講到祖國統一，從祖國統一講到和平外交。其所涉及的領域，包括了政治、經濟、文化、社會、組織、軍事國防、祖國統一、國際外交等各個方面。

從板塊來看，可分六個板塊。具體來說：一是制度的本質特征與總體統領優勢。從第一個優勢到第三個優勢，核心講的就是中國共產黨集中統一領導及政治發展道路（堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一）。這種優勢具有方向性和統領性。二是制度的整體效能與總體功能優勢。第四個優勢，核心講的是制度的整體效能，即能集中力量辦大事。三是制度所凸顯的民族特質與共同奮斗優勢。第五個優勢，核心講的就是鑄牢中華民族共同體意識，各民族能實現共同團結奮斗和共同繁榮發展。四是制度所注重的戰略目標與總體布局優勢。除生態文明外，第六、第七、第八個優勢，核心講的就是經濟、文化、社會領域的優勢，其目標分別是經濟領域要解放和發展社會生產力，文化領域使全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起，社會領域要不斷保障和改善民生、增進人民福祉，實現共同富裕。五是制度的品質基因與總體動能優勢。第九個優勢，核心講的就是改革創新、與時俱進、自我完善、自我發展所具有的精神品格、內生動能和開放包容特質，它能始終激發全社會的生機活力。六是制度的全面保証與總體保障優勢。從第十到第十三個優勢，核心講的就是優秀人才、軍事國防、祖國和平統一、和平外交方面，為上述總體功能、共同奮斗、總體布局、總體活力提供總體保障。

從邏輯來看，一方面，有一條紅線貫穿這六個板塊之中。這就是特別強調社會主義制度所蘊含的“集中統一”“團結一心”“共同奮斗”“人民至上”的優勢，用一句話來表述，就是在中國共產黨集中統一領導下，堅持以人民為中心的發展思想，全國各族人民團結一心、共同奮斗。第一個優勢講的是“堅持黨的集中統一領導”﹔第二、第三、第八個優勢講的是堅持人民當家作主，堅持以人民為中心，切實保障人民權利﹔第四個優勢講的是堅持全國一盤棋，集中力量辦大事﹔第五個優勢講的是實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展﹔第六個優勢講的是多種所有制經濟共同發展、多種分配方式並存﹔第七個優勢講的是堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起﹔第八個優勢講的是走共同富裕道路﹔第十個優勢講的是聚天下英才而用之﹔第十二個優勢講的是促進祖國和平統一﹔第十三個優勢講的是構建人類命運共同體。上述優勢都蘊含著“集中統一”“團結一心”“共同奮斗”“人民至上”。另一方面，有一種內在邏輯貫穿這六個板塊之中。這就是上述六個板塊可分為四個層次，這四個層次具有層層遞進的邏輯聯系。首先強調的是堅持黨的集中統一領導、人民當家作主、依法治國有機統一這一制度的本質特征與總體統領優勢，這是貫穿其后顯著優勢的總綱、靈魂，具有方向性和統領性﹔這種制度的本質特征與總體統領，必然內生、煥發出制度的整體效能與總體功能優勢，這就是能堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事。這種制度的整體效能與總體功能優勢，既是通過制度所凸顯的民族特質與共同奮斗、共同繁榮發展來彰顯和實現，又是通過制度所注重的戰略目標與總體布局優勢來彰顯和實現，也是通過制度的品質基因與總體動能優勢來彰顯和實現。制度的整體效能與總體功能優勢、制度所凸顯的民族特質與共同奮斗優勢、制度所注重的戰略目標與總體布局優勢、制度的品質基因與總體動能優勢，都需要提供制度的全面保証與總體保障。

從性質來看，制度的本質特征與總體統領屬於本質性優勢，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，它能確保國家始終沿著社會主義方向前進﹔制度的整體效能與總體功能屬於效能性優勢，它具有集中力量辦大事的整體效能﹔制度所凸顯的民族特質與共同奮斗、制度所注重的戰略目標與總體布局、制度的品質基因與總體動能，屬於實現性優勢，要通過各民族的共同奮斗、各領域所確定的戰略目標，使全社會充滿生機活力來彰顯和實現﹔制度的全面保証與總體保障屬於保障性優勢，它以全面保障的優勢來保障實現其他各種優勢。